養(yǎng)老金入市,我們準備好了嗎?
2011-12-20   作者:張國棟  來源:金羊網(wǎng)
 
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  證監(jiān)會有關部門負責人前日透露,證監(jiān)會正在研究鼓勵更多長期資金入市,鼓勵公募基金、養(yǎng)老基金、社;稹⒈kU公司等機構投資者協(xié)調發(fā)展。就養(yǎng)老金入市問題,這位負責人表示,證監(jiān)會正在與各有關部門溝通,也得到了有關部門的支持。(12月18日《成都晚報》)
  養(yǎng)老金入市,可謂隔三差五入耳。不錯。資本市場和養(yǎng)老金制度結合,是國際上通行的做法,因為一般來說,股票市場都隨國家經(jīng)濟的增長而增長,投資于股票市場可以享受國家經(jīng)濟增長的好處,美國的401K養(yǎng)老計劃,促成了美國股市近三十年繁榮。就是很好的例證。
  但是,歐債危機,美債動蕩,中國股市大跌,在這樣一個多事之秋,證監(jiān)會舊話重提,并得到了有關部門的支持,顯然不合時宜。有不少人都以為這是國家要用養(yǎng)老金來作為“托市”的一個工具,甚至有人在擔心股市圈錢把手伸到了老百姓養(yǎng)老的兜里。《中華工商時報》副總編輯劉杉表示,如果股市不改圈錢職能,證監(jiān)會不將工作放在保護投資者方面,那么養(yǎng)老金入市就是圈完你現(xiàn)在的錢,再吃掉你養(yǎng)老的錢。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共政策研究所首席研究員蘇培科也質疑,養(yǎng)命錢這頭鱷魚進入中國股市會不會變成壁虎再走出來?養(yǎng)命錢的根本是安全和養(yǎng)老,目前中國的養(yǎng)老金已經(jīng)在現(xiàn)收現(xiàn)支,而且還有窟窿,哪敢試錯?
  成熟的資本市場是養(yǎng)老金制度改革成功的必要條件,這是常識。但我們的資本市場成熟嗎?內(nèi)幕交易盛行,發(fā)行體制和市場建設都跟不上。在諸多困惑未理清,基本條件不具備的情況下,就要將養(yǎng)老金入市,不便說是證監(jiān)會想錢想瘋了,起碼是不乏沖動的。盡管國際上為數(shù)不多成功的養(yǎng)老金制度都和資本市場有極為緊密的聯(lián)系,比如美國養(yǎng)老金入市,雙方各得其所、互惠互利。但在國內(nèi)恐怕不行,倒不是因為養(yǎng)老金不是“金”,而是中國股市太不靠譜。
  有媒體回顧了中國股市的“歷史”:2001年十年之際,《財經(jīng)》雜志寫《十年股市一聲嘆息》、《財經(jīng)時報》寫《股市,政策當了十年的家》;又過了十年,也是12月15日,網(wǎng)易財經(jīng)發(fā)表致全體股民的慰問信:“年年失望年年望,十年股海沉浮,在昨日,上證十年畫上了一個完美的圓……此刻我們和你們的感受一樣。堅強而又絕望!
  千不該萬不該,最不該的是投資股市。在“七虧二平一贏”的國內(nèi)股市上,除非養(yǎng)老金的水平像郭美美她媽一樣,才能穩(wěn)賺不虧。這是大多數(shù)股民的感嘆,也是中國股市的“寫照。”
  然而,我們養(yǎng)老金的水平連郭美美她媽有多遠!股市的“原教旨”是優(yōu)勝劣汰,資本流向效率。一句話,就是知恩圖報。而中國股市的初衷卻未免背道而馳,好多是為國企脫困融資,也就是補貼loser。這那里能!鞍踩宛B(yǎng)老”?
  有人說,要讓養(yǎng)老金入市,最重要的是讓資本市場盡快規(guī)范起來,成熟起來。要加快制定和實施嚴密的資本市場法律監(jiān)管體系,引入集體訴訟制度和民事賠償制度;要改革新股發(fā)行機制,遏制大量限售股沖擊市場,引入注冊制,停止當前問題眾多的審核制;要打擊內(nèi)幕交易,鼓勵公司分紅和回報投資者;要提高市場監(jiān)管水平,建立起符合我國養(yǎng)老金投資標準和安全性要求的資本市場。
  這當然對頭。問題是現(xiàn)狀。而且證監(jiān)會是依照授權,統(tǒng)一監(jiān)督管理全國證券期貨市場、維護證券期貨市場秩序、保障其合法運行的市場監(jiān)督部門,而不是組織建立養(yǎng)老金的主管部門?v使老金入市有利于保值增值,也不該是證監(jiān)會如此急匆匆吧?什么“對全體居民都大有好處”?準備好了嗎?證監(jiān)會新任掌門人曾帶領建行改制上市,有“學者型官員”美譽。對于“如何看待當前股市大幅下跌”?他給出的答案是,市場運行自有其規(guī)律,對我國資本市場發(fā)展的前景要有信心。既然如此,就該采取措施,先給那些已被套牢多年的股民的信心吧!至于養(yǎng)老金入市,說實話,這么多年了,即使沒有什么“大有好處”,大伙兒也過來了。還是準備好了再來吧。說實話,證監(jiān)會易主,各方抱以厚望,只是沒想到,頭把火卻“燒”到了養(yǎng)老金上。
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