總基調(diào)穩(wěn)中求進(jìn) 宏觀面謹(jǐn)慎樂觀
2011-12-15   作者:中國證券報社評  來源:中國證券報
 
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  14日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,明年要把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定。中國證券報認(rèn)為,對穩(wěn)定明年經(jīng)濟(jì)增長,會議明確了許多實質(zhì)性的舉措。在經(jīng)濟(jì)基本面向好和眾多政策引導(dǎo)下,市場各方應(yīng)該修正對于明年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于悲觀的預(yù)期。
  會議提出,明年要繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。與去年相比,本次會議在以下方面出現(xiàn)了“新提法”和“新要求”,比如增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性,特別是把解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險放在重要位置;著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,把擴(kuò)大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來;發(fā)展實體經(jīng)濟(jì);抓住時機(jī)盡快在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破等。
  由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變動,本次會議對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長予以更多關(guān)注。從三大需求角度看,明年都有一些支持性利好舉措。
  在固定資產(chǎn)投資方面,會議提出,要繼續(xù)保持適度投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。這意味著,未來投資回落空間不大,如果再考慮到投資品價格下降的影響,明年投資實際增速仍將保持較快速度。
  消費(fèi)是未來我國擴(kuò)大內(nèi)需重點,會議提出要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,拓寬和開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域,促進(jìn)居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)。要促進(jìn)商品流通,改善消費(fèi)環(huán)境。此舉將為內(nèi)需增長創(chuàng)造新的動力。
  外需具有較大不確定性。會議提出要保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,保持出口平穩(wěn)增長,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。這些政策無疑有利于出口,將外部經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩的不利影響盡量降低。
  在財政和貨幣政策方面,明年盡管總體基調(diào)不變,但具體操作上將和今年有所區(qū)別。其中,財政政策近年來首度提出完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,此外,將加大民生領(lǐng)域投入,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。貨幣政策方面,由于當(dāng)前通脹形勢緩解,與去年強(qiáng)調(diào)的“把好流動性總閘門”相比,今年的提法是保持貨幣信貸總量合理增長,防范化解潛在金融風(fēng)險。中國證券報認(rèn)為,明年我國貨幣供應(yīng)增速、新增信貸規(guī)模可能比今年有所提高,預(yù)計央行還將擇機(jī)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率甚至降息。
  可以看出,2012年調(diào)控總體力度將比今年寬松一些。消費(fèi)和結(jié)構(gòu)性減稅成為明年“穩(wěn)增長”措施的兩個新看點。這不僅有利于穩(wěn)定短期經(jīng)濟(jì)增長,還有助于改善民生和激活經(jīng)濟(jì)中長期潛力,對通貨膨脹亦不易形成直接拉升作用。
  實體經(jīng)濟(jì)增長是資本市場的重要基本面。在強(qiáng)調(diào)堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖的前提下,會議提出發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。近年來,部分企業(yè)和人士產(chǎn)生脫離實業(yè)的傾向,主要是受到房地產(chǎn)泡沫等因素的影響。資本市場是為實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資源配置的重要平臺,鼓勵實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必然激發(fā)更多的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)資金的創(chuàng)業(yè)熱情,從而帶動更多服務(wù)類和新興產(chǎn)業(yè)類企業(yè)的成長,為我國資本市場長期健康發(fā)展帶來更多的新鮮血液。伴隨各類長期資金入市政策的實施,我國資本市場有望迎來新一輪的大發(fā)展。
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