房產(chǎn)稅試點可能擴大
2011-12-12   作者:葉檀  來源:解放日報
 
【字號
 
  葉 檀

   征收房產(chǎn)稅的預期進一步明確,購房者必須有確定的心理準備。
    房產(chǎn)稅推出的步伐可能快于預期,試點可能很快擴大。
    上海、重慶的房產(chǎn)稅被認為取得了較好的效果:當?shù)胤績r穩(wěn)定,公眾能夠接受,高端住宅投資率下降。財政部財政科學研究所所長賈康在接受《中國證券報》采訪時指出,未來房產(chǎn)稅進一步推進的大方向已經(jīng)明確,今年年底將會對重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點情況進行總結,屆時會討論和決定下一步擴大試點的方案。
    預計明后年房產(chǎn)稅在發(fā)達地區(qū)試點范圍將有所擴張。這些地區(qū)的地方財力正在經(jīng)受考驗。今年第四季度以來,全國土地收入流拍嚴重,12月6日,中原地產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,前11個月,全國130個主要城市土地市場總土地出讓金為1.18萬億元,與去年同期相比減少了5200億元,減少了30%。如果計算全國所有城市,則今年土地財政將可能減少上萬億元。
    以往土地溢價最高的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),土地溢價回落越快。房地產(chǎn)成交量大幅下滑,如北京、深圳等地。就房地產(chǎn)公司而言,產(chǎn)品線越單一、范圍越狹窄的公司,日子就越難過。因此,從上海等發(fā)達城市的經(jīng)驗推廣到深圳等地,可謂尺寸吻合。而重慶的經(jīng)驗推廣到中西部大城市,也相差不了多遠。
    房產(chǎn)稅將逐漸取代限購令。
    2011年12月底眼看快到,45個推出限購令的城市各自盤算。8個明確提出限購令的城市有7個在2011年年底到期。住建部希望繼續(xù)執(zhí)行限購令,各地面臨財政困難,如果取消限購令,則房價有極大的可能出現(xiàn)報復性反彈。雙方處于僵持的過程中,如果不從房產(chǎn)稅等體制上突破,保持長期有效的房地產(chǎn)政策,非常困難。
    從國外經(jīng)驗看,房產(chǎn)稅是支撐基層政府財力的主要稅種,舉凡縣級及以下公共教育、醫(yī)療等支出,房產(chǎn)稅是當之無愧的重要支柱。
    賈康在接受采訪時,強調(diào)了房產(chǎn)稅對于財稅配套改革具有直接意義,認為房產(chǎn)稅可以成為地方稅體系中的主力、支柱型財源,使地方政府的內(nèi)在動機和市場經(jīng)濟所要求的政府職能契合。設立房產(chǎn)稅,將使地方政府意識到只要專心優(yōu)化本地投資環(huán)境、提升本地公共服務水平,轄區(qū)內(nèi)的不動產(chǎn)就進入升值軌道。在年年都繳稅所形成的經(jīng)濟制約之下,需求與供給雙方的行為模式都必然改變,就不會動輒推出一個“地王”。
    從1998年之后,通過培育房地產(chǎn)與汽車市場拉動內(nèi)需告一段落,目前要靠調(diào)整房地產(chǎn)與汽車消費稅收,來重新建立財政根基,從生產(chǎn)稅向消費稅、財產(chǎn)稅過渡。而房產(chǎn)稅是未來可以想象的大稅基。
    12月6日,中德安聯(lián)保險公司通過對銀行、保險等中高端客戶調(diào)查顯示,國內(nèi)富裕人群的家庭平均流動資產(chǎn)在169萬元左右,而每個人平均擁有1.8個銀行VIP賬戶和3.3套房產(chǎn)。若加上固定資產(chǎn),房地產(chǎn)是富裕人士手中資產(chǎn)占比最高的部分。調(diào)查顯示,在全部資產(chǎn)中,房地產(chǎn)價值占比高達72%,銀行存款、銀行理財產(chǎn)品則分別占比14%、4%。
    通過房產(chǎn)稅,資產(chǎn)擁有者、資源占據(jù)者將付出更多的稅收,同時為實體經(jīng)濟減稅。以房地產(chǎn)作為增值工具的時代正在過去,逼迫富裕人群回到實體經(jīng)濟,為中國經(jīng)濟的未來以及地方財政解決內(nèi)生的財政難題,是中國經(jīng)濟關鍵的一步棋。

  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關新聞:
· 房產(chǎn)稅全國擴大試點不可操之過急 2011-12-09
· 賈康:房產(chǎn)稅試點擴大方案將出臺 2011-12-07
· 房產(chǎn)稅收下降調(diào)控初見成效 2011-12-01
頻道精選:
·[財智]肯德基曝炸雞油4天一換 陷食品安全N重門·[財智]忽悠不斷 黑幕頻現(xiàn),券商能否被信任
·[思想]周繼堅:別讓“陸地思維”毀了渤海灣·[思想]鈕文新:緊縮貨幣“弊端”凸顯
·[讀書]《五常學經(jīng)濟》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關于我們 | 版面設置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權,禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號