從成品油開(kāi)始提高尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)
2011-12-09   作者:新京報(bào)社論  來(lái)源:新京報(bào)
 
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  據(jù)昨日《新京報(bào)》報(bào)道,近日北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《車用汽油》和《車用柴油》開(kāi)始公開(kāi)征集意見(jiàn),車用汽油和柴油的硫含量將再次降低,市民常見(jiàn)的“90號(hào)、93號(hào)、97號(hào)”汽油牌號(hào)也擬修改為“89號(hào)、92號(hào)、95號(hào)”。市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,制定這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),主要是為了環(huán)?紤],減少污染物排放,提高油品質(zhì)量。
  現(xiàn)在,汽車尾氣已成為城市空氣污染物、尤其是PM2.5的主要來(lái)源,之所以如此,與國(guó)內(nèi)燃油品質(zhì)不高有極大關(guān)系。北京提高汽油、柴油標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑是正確的空氣治污思路。希望全國(guó)其他空氣污染嚴(yán)重的城市,也都盡快從提高成品油品質(zhì)開(kāi)始,提高機(jī)動(dòng)車尾氣排放的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
  解決因機(jī)動(dòng)車增加而空氣污染加劇問(wèn)題,顯然不能靠“限購(gòu)”政策。國(guó)外很多城市的經(jīng)驗(yàn)表明,通過(guò)提高汽油、柴油的品質(zhì)和尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),能夠大大化解機(jī)動(dòng)車與空氣污染之間的矛盾。
  以美國(guó)洛杉磯為例,該城三面環(huán)山、一面臨海,地形也不利于污染物的擴(kuò)散,當(dāng)?shù)氐钠囄矚馕廴疽欢纫卜浅?yán)重。后來(lái),洛杉磯在機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)方面,采用了PZEV標(biāo)準(zhǔn)(準(zhǔn)零尾氣排放車型標(biāo)準(zhǔn))。在世界汽車最高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)下,一些環(huán)保人士甚至說(shuō),洛杉磯汽車排出的尾氣比空氣還干凈。
  提高汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)是大勢(shì)所趨,顯然,我們距離發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。歐盟在2009年就開(kāi)始實(shí)行尾氣排放歐V標(biāo)準(zhǔn),到2014年,將開(kāi)始執(zhí)行更加嚴(yán)格的歐VI標(biāo)準(zhǔn)。
  而北京地區(qū)燃油標(biāo)準(zhǔn)提高后,將相當(dāng)于歐V標(biāo)準(zhǔn)。去年,北京市環(huán)保局透露的目標(biāo)則是,力爭(zhēng)在2012年,或者“十二五”期間,北京的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)與歐洲同步,實(shí)行歐V標(biāo)準(zhǔn)?梢(jiàn),我們落后3-4年左右。然而,民眾對(duì)空氣治污的期待又非常急迫,希望有關(guān)方面在制定空氣治污規(guī)劃的時(shí)候,也應(yīng)考慮有步驟地盡快縮短這一距離。
  另一方面,也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,國(guó)內(nèi)汽油、柴油的品質(zhì)之所以差,也是拜壟斷所賜。壟斷企業(yè)大量進(jìn)口低價(jià)高硫原油,然后,又生產(chǎn)、售賣(mài)高價(jià)高硫成品油。民眾、環(huán)保人士長(zhǎng)期呼吁提高成品油品質(zhì),卻不見(jiàn)石化巨頭有積極的應(yīng)對(duì)。
  而實(shí)行更加環(huán)保的尾氣排放政策,也會(huì)觸及汽車企業(yè)的利益。汽車生產(chǎn)成本將要提高,在沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,怎么會(huì)主動(dòng)而為?
  其實(shí),對(duì)石化和汽車行業(yè)來(lái)說(shuō),執(zhí)行更嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)上并不困難。現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)的煉油企業(yè)也都具備這樣的技術(shù),而且還向香港出口歐V標(biāo)準(zhǔn)的汽油。早在數(shù)年前,很多汽車企業(yè)也都掌握了準(zhǔn)零尾氣排放的制造技術(shù)。只要各級(jí)政府能響應(yīng)民意,決意推行,留下一定的政策緩沖期,恐怕不會(huì)出現(xiàn)“油荒”“車荒”等問(wèn)題。
  國(guó)內(nèi)城市如果學(xué)習(xí)洛杉磯的經(jīng)驗(yàn),一步到位當(dāng)然最好,如若不能,也應(yīng)盡快提高尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)在,很多城市已實(shí)行了尾氣排放國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn),更進(jìn)一步實(shí)行國(guó)V標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該不難,F(xiàn)在,北京已經(jīng)開(kāi)了好頭,希望其他城市跟進(jìn)。
  當(dāng)然,也希望各地,在著手制定、執(zhí)行尾氣排放國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也能明確提出國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行的日期。這就不但讓民眾有“盼頭”,而且也給相關(guān)企業(yè)明確的預(yù)期,好做出相應(yīng)的計(jì)劃。
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