中央經(jīng)濟工作會議即將召開,小微企業(yè)比以往都要關注這次會議釋放出的政策信息。這不僅僅因為2011年小微企業(yè)面臨的生存困境,更是因為近期有可能出臺落實關于鼓勵和引導民間投資“36條”細則,民間投資的政策環(huán)境將實現(xiàn)重大轉折,小微企業(yè)占絕大多數(shù)的民營企業(yè)生存環(huán)境有望得以改善。 今年以來小微企業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難。無論小微企業(yè)發(fā)展規(guī)模擴張,還是持續(xù)經(jīng)營能力提升,都出現(xiàn)了單純依靠自身能力難以逾越的瓶頸制約。不但企業(yè)發(fā)展腳步和節(jié)奏放慢,而且不少抗風險能力較弱的個體跌入了生存谷底。出口訂單顯著減少導致中小外貿(mào)企業(yè)利潤直線下降,再加上人民幣持續(xù)升值不斷擠壓和蠶食利潤空間,一部分中小外貿(mào)企業(yè)資金鏈條斷裂而陷入停頓。民營經(jīng)濟抗風險能力不足的天然缺陷暴露無遺。 概括起來,小微企業(yè)為代表的民營企業(yè)遇到的風險主要來自兩方面。一方面,外部因素持續(xù)惡化存在難以預測的諸多變數(shù),不斷施壓收縮中小外貿(mào)企業(yè)利潤表。在美債危機和歐債危機連續(xù)爆發(fā)的雙重打擊下,全球性的宏觀經(jīng)濟有可能出現(xiàn)二次探底。這些都加速惡化我國民營企業(yè)的外部環(huán)境。 另一方面,內(nèi)部環(huán)境的不確定性加大。勞動力成本上升態(tài)勢、本幣升值帶來的匯兌損失,都成為推高民營企業(yè)生產(chǎn)成本,蠶食民營企業(yè)微薄利潤的主要因素。 更值得一提的是,小微企業(yè)自身的局限性也不容忽視。在生產(chǎn)經(jīng)營狀況比較好的時候,絕大多數(shù)企業(yè)缺乏未雨綢繆的前瞻計劃,沒有科學安排調度資金使用。一旦經(jīng)濟下行周期出現(xiàn),銀行貸款額度被嚴格管控,貨幣政策轉向穩(wěn)健并抑制通脹風險,小微企業(yè)生存環(huán)境就備受考驗。而小微企業(yè)長期依賴民間借貸市場,在利率瘋狂飆升的條件下,借助高利貸市場融資更令小微企業(yè)跌入不堪重負的生存底線。 筆者認為,抓緊推出和落實中小企業(yè)“36條”細則,是解開民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的重要舉措。這既是從制度上確認小微企業(yè)的經(jīng)濟主體地位,也是從財富主體方面對小微企業(yè)進行有力保護,更是對民營經(jīng)濟基礎地位和落實就業(yè)帶動作用的確認。如果國有企業(yè)、民營企業(yè)能被賦予同樣的待遇,有關部門能為民營企業(yè)解禁高收益性壟斷準入的投資領域,能為民營企業(yè)打開體現(xiàn)國民待遇的融資通道,能為民營企業(yè)建立不受歧視的經(jīng)營氛圍,能為民營企業(yè)創(chuàng)造保障私產(chǎn)安全的政策機制,那么小微企業(yè)代表的民營經(jīng)濟將會迎來發(fā)展的春天。
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