11月28日，商務(wù)部部長陳德銘在中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)上預(yù)計(jì)，受到美國及歐洲經(jīng)濟(jì)疲弱的影響，明年中國的出口增幅將繼續(xù)回落；他敦促美國增加對中國的高科技出口，并允許中國增加對美投資，因?yàn)檫@對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有利。他還指出，若其他國家對中國出口企業(yè)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，中國將會(huì)回?fù)簦慌c中國發(fā)生貿(mào)易糾紛的國家將遭受更大損失。
　　顯然，從陳德銘部長的話語解讀出這樣一種跡象：隨著全球經(jīng)濟(jì)下探風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，全球貿(mào)易保護(hù)之風(fēng)或?qū)⒃俣扰d起，這對于全球最大的發(fā)展中國家和全球第二大經(jīng)濟(jì)體以及全球最大出口國的中國而言，外貿(mào)形勢將受到前所未有的挑戰(zhàn)，也是中國加入世界貿(mào)易組織十年以來所面臨的最大壓力。
　　不可否認(rèn)，中國自加入世貿(mào)之后，獲得了全球化帶來的巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益。但是，由于全球貿(mào)易規(guī)則的制定長期被西方發(fā)達(dá)國家所把持，中國一直都只是被動(dòng)地適應(yīng)全球貿(mào)易規(guī)則的變化，在戰(zhàn)略參與和規(guī)則制定上缺乏話語權(quán)。在筆者看來，商務(wù)部門除應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展之外，一方面要繼續(xù)為中國的企業(yè)走出去提供相應(yīng)服務(wù)，甚至還要替企業(yè)在維護(hù)權(quán)益方面直接出面；另一方面，還要積極地從戰(zhàn)略角度參與相關(guān)貿(mào)易規(guī)則的制定以及未來全球貿(mào)易的規(guī)劃，這樣才能發(fā)揮出中國在促進(jìn)全球貿(mào)易平衡方面的積極作用。
　　在過去十年中，區(qū)域自由貿(mào)易組織以及新的多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織興盛崛起，都意欲主導(dǎo)一些地區(qū)與領(lǐng)域的政策。這種傾向似乎讓我們重回入世前沒有統(tǒng)一規(guī)則的競合游戲中，這些游戲讓多個(gè)戲局的主導(dǎo)者有了按照自身利益選擇的更大自由空間，而參與者往往受到很大局限。
　　要打破這種被動(dòng)，中國一方面要加速推進(jìn)自身的市場化建設(shè)力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各方面的完善與發(fā)展，形成一個(gè)強(qiáng)有力的國內(nèi)需求市場；另一方面就是積極推動(dòng)中國周邊市場的一體化談判建設(shè)，尤其是推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)一體化談判與建設(shè)；此外，還要利用好當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，盡早從歐美國家獲得完全市場經(jīng)濟(jì)地位。
　　在國內(nèi)方面，商務(wù)部先后出臺(tái)了內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的“十二五”規(guī)劃，這些規(guī)劃非常有吸引力，尤其是在內(nèi)需市場建設(shè)方面，首次將內(nèi)需消費(fèi)提到了前所未有的高度，但是這些問題的關(guān)鍵是需要國內(nèi)統(tǒng)一市場的建設(shè)以及法治的完善，尤其是公平競爭的制度性安排，都需要通過體制性的改革來推動(dòng)。
　　在周邊市場建設(shè)方面，亞洲區(qū)域內(nèi)的自由貿(mào)易一體化還有很大的發(fā)展空間，但目前最大的矛盾在于中日韓之間貿(mào)易談判上。隨著中國貿(mào)易的擴(kuò)張，中韓、中日之間的雙邊貿(mào)易額有了巨大提升，但從貿(mào)易關(guān)聯(lián)度來看，日韓對中國的貿(mào)易依賴程度都不高，日本與美國反而存在著更高的依賴性。因此在美國提出通過TPP的談判之后，國務(wù)院總理溫家寶隨后提出要加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的研究與落實(shí)。
　　最后，關(guān)于歐美發(fā)達(dá)國家對中國市場經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)問題，雖然依照WTO規(guī)則到2016年中國將自動(dòng)獲得，但對于中國而言，提前獲得承認(rèn)本身也是一個(gè)國家實(shí)力的提升。在目前歐債危機(jī)陷入泥潭的情況下，歐盟是一個(gè)極有可能突破的地方。從戰(zhàn)略上來看，現(xiàn)在是中國從歐盟拿到完全市場經(jīng)濟(jì)地位的最佳時(shí)機(jī)。當(dāng)然，隨著歐債危機(jī)的持續(xù)惡化，目前歐元區(qū)已經(jīng)陷入到新的分化時(shí)期，沒有什么精力來考慮中國，所以只能再等等了。
　　綜合以上分析，筆者認(rèn)為，對于中國而言，加入WTO獲得了全球化的紅利，中國正在日益成為多邊貿(mào)易體制未來發(fā)展不可或缺的重要力量，但是同樣面臨著新的貿(mào)易規(guī)則以及發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)等方面的挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該未雨綢繆。