10月下旬開始，隨著中央“適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)”一聲令下，四大行信貸松動(dòng)，新增信貸猛增。數(shù)據(jù)顯示，10月前20天四大行新增貸款規(guī)模僅在800億元左右，剔除國(guó)慶長(zhǎng)假因素，10個(gè)工作日的日均貸款約在80億元左右。此后，信貸增長(zhǎng)開始發(fā)力。21日-27日5個(gè)工作日，四大行日均新增貸款超過100億元。
　　不過，新增信貸的投放正面臨來(lái)自額度與存貸比的雙重限制，只是定向放寬，并非全面放松。事實(shí)上，公開資料顯示，2011年四大行貸款預(yù)增規(guī)模分別為：工行8800億元、建行7500億元、農(nóng)行6200億元、中行6000億元。其中工行、建行對(duì)下面分支行安排設(shè)定為8200億元、6800億元。而根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù)，以四大行為例，前10個(gè)月新增信貸22425.5億元，那么最后兩個(gè)月四大行的新增信貸額度只剩約4700億元。從上述數(shù)據(jù)看，國(guó)有銀行目前的投放進(jìn)度與年初設(shè)定的新增額度相匹配。有消息稱，11月份，工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有銀行并沒有延續(xù)10月下旬的激進(jìn)態(tài)勢(shì)，前20天其新增貸款僅1000億元左右，也是這種預(yù)調(diào)微調(diào)面臨結(jié)構(gòu)瓶頸的表征。
　　在存貸比方面，由于銀行存款實(shí)際利率為負(fù)，今年以來(lái)，存款搬家已成常態(tài)。以四大行為例，僅人民幣個(gè)人儲(chǔ)蓄存款一項(xiàng)，10月較9月末減少4887.6億元。數(shù)據(jù)顯示，從7月以來(lái)，儲(chǔ)蓄搬家已成常態(tài)。7月較上月減少4507.99億元，8月減少217.92億元。而整體來(lái)看，根據(jù)央行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，10月人民幣個(gè)人存款凈下降7272億元。這種存款搬家加劇銀行流動(dòng)性壓力，再加上銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)日均存貸比監(jiān)測(cè)，以及對(duì)理財(cái)產(chǎn)品高息攬儲(chǔ)的嚴(yán)加治理，銀行放貸的沖動(dòng)受限，信貸投放也難以批量進(jìn)行。
　　在安邦之前的簡(jiǎn)報(bào)中我們?cè)�指出，�?shí)體經(jīng)濟(jì)狀況不佳，沒有好項(xiàng)目可投，也將使得信貸需求放緩，從而降低政策調(diào)整的威力。實(shí)際上，由于此輪定向?qū)捤筛�偏向于小微企業(yè)，這部分貸款不納入存貸比的考核，新增信貸的投放量即使增加，也將具有比較明顯的結(jié)構(gòu)性特征。然而，基于目前小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高，雖銀監(jiān)會(huì)放寬了對(duì)小微企業(yè)不良貸款率的容忍度，銀行也會(huì)因?yàn)轱L(fēng)控，以及管理小微企業(yè)貸款成本較高，而內(nèi)生地抑制這部分信貸的增加。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月，僅15.5%的小微企業(yè)能夠獲得銀行貸款。從這一角度來(lái)看，對(duì)預(yù)調(diào)微調(diào)的效果，實(shí)在不宜太過高估。
　　我們認(rèn)為，貨幣政策預(yù)調(diào)微調(diào)所面臨的結(jié)構(gòu)瓶頸，歸根溯源，還是利率非市場(chǎng)化，存款利率管制所致。央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成也在署名文章中指出，要繼續(xù)按照先長(zhǎng)期、大額，后短期、小額的思路推進(jìn)存貸款利率市場(chǎng)化。在貸款利率基本由市場(chǎng)決定的情況下，可允許存款利率向上浮動(dòng)一定幅度。存款利率上浮可首先在具備了財(cái)務(wù)硬約束條件的金融機(jī)構(gòu)中試點(diǎn)，逐步將加息預(yù)期轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)定價(jià)。不過，央行行長(zhǎng)周小川也曾在公開場(chǎng)合表示擔(dān)心。他認(rèn)為，金融危機(jī)中，一些金融機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)問題時(shí)，往往通過高息攬儲(chǔ)或發(fā)行一些高收益產(chǎn)品獲取資金，以掩蓋資產(chǎn)負(fù)債表出現(xiàn)的問題，寄希望未來(lái)有機(jī)會(huì)緩過氣來(lái)。如何防止問題機(jī)構(gòu)鋌而走險(xiǎn)，是利率市場(chǎng)化推進(jìn)過程中需要解決的問題。
　　最終分析結(jié)論(Final Analysis Conclusion)：
　　綜合來(lái)看，若希望使得貨幣政策的作用更加明顯，克服各種瓶頸和困難，讓宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康地發(fā)展，存款利率市場(chǎng)化將是中國(guó)銀行業(yè)所必須邁出的一步。而隨著通脹的回落，經(jīng)濟(jì)不景氣狀況下信貸需求的回落，利率市場(chǎng)化進(jìn)一步推進(jìn)的窗口或?qū)�漸漸打開。