外資抽離不全是壞事
2011-11-25   作者:倪金節(jié)(中國人保資產研究所客座研究員)  來源:京華時報
 
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  倪金節(jié)

  過去十年,伴隨著“入世”的對外開放浪潮,外匯占款、外匯儲備、國際熱錢等,都實現(xiàn)了幾何級數(shù)的規(guī)模激增。不過,近兩個月的貨幣金融數(shù)據(jù)卻預示,這一趨勢有結束的跡象,并且可能會帶來規(guī)模不小的資本抽離。
  11月21日央行的數(shù)據(jù)顯示,10月份外匯占款凈減少249億元,這是2008年以來持續(xù)的人民幣升值預期之下從未發(fā)生過的?v使在三年前金融海嘯之際,中國外匯儲備曾短暫地出現(xiàn)了兩個月的下滑,但外匯占款則始終未出現(xiàn)凈減少。而結合9月份中國外匯儲備下降608億的事實,10月份一些專家學者所估計的“國際資本正在開始流出”的猜測,也得到了證實。
  若這一趨勢在接下來繼續(xù),那么過去十年大家都已習以為常的貨幣供給鏈條,將不得不重新審視。那什么是過去十年中國貨幣供給的核心鏈條?
  “入世”十年來,外匯占款可謂形成巨額流動性的核心源頭,基礎貨幣持續(xù)擴張很大程度上受制于外匯占款。
  從歷史數(shù)據(jù)來看,自2001年以來,新增外匯占款呈現(xiàn)了爆發(fā)式的增長。2001年,當時的新增外匯占款僅為3565億,之后隨著“入世”帶來的貿易便利,新增外匯占款逐年快速上升——2002年到2007年新增額分別為5366億、1.2萬億、1.8萬億、1.9萬億、2.8萬億和2.9萬億。而在2008年這一特殊年份(中國風景獨好),竟然達到了4萬多億的峰值。2009年,就是在外部需求萎縮、進出口低迷之際,這一數(shù)字依然高達2.5萬億。雖然最近兩個月國際資本流向發(fā)生異動,但是全年的新增外匯占款依然會是個不菲的數(shù)字。截至10月底,中國的外匯占款的整體余額已經高達25.5萬億元。
  無疑,這十年的外匯占款井噴,與中國經濟持續(xù)高速增長、人民幣升值預期不斷強化等基本面因素密切相關。這一切,得益于對外開放程度的大幅提高,導致出口市場不斷擴大,貿易順差長期化趨勢確立。
  尤其是,在“入世”后的第一年,中國就一下子躍升為“FDI流入第一大國”。隨后的故事一目了然:人民幣事實上單邊升值20%以上,國際熱錢大面積進入中國,股票和房地產市場相繼掀起價格泡沫。最為直接的表現(xiàn)是外匯儲備規(guī)模已經達到3.2萬億美元,以及超過了80萬億的廣義貨幣供給。在如此巨額的貨幣洪水沖擊之下,已醞釀出了不可忽視的信貸和投資泡沫。
  不僅如此,外匯占款的狂飆,深刻主導了貨幣政策的走向。過去十年,每月動輒數(shù)千億元的外匯占款,迫使人民銀行不得不動用公開市場操作和提升存款準備金等手段,主動沖銷掉新增的貨幣供給。2006年到2008年,以及2010年下半年到今年7月,央行都分別連續(xù)十幾次提升存款準備金率,為此已積累了高達16萬億元(80萬億×20%的準備金率)的存款準備金和2萬億元的央票,并且央行還需要為此付出高昂的利息成本。正是面臨著如此高昂的政策執(zhí)行成本,央行不得不維持較高的存貸利差,方能為銀行系統(tǒng)輸送利潤。這直接阻礙了利率市場化的進程,延緩了金融業(yè)應有的制度變革。
  而站在“入世”十年的當口看,目前正是國內房地產市場“擠泡沫”的關鍵時段,國際熱錢一直是推升房價泡沫的力量之一。它們的抽離,不僅不會危及金融安全,反而會打破目前買賣雙方的僵持格局。這對于遲遲不見明顯效果的房地產調控,無疑是大好事。至于擔憂大可不必,在目前資本項目管制之下,熱錢大規(guī)模逃離不具備技術條件。
  現(xiàn)在,困擾中國十年的外匯泛濫問題的下行態(tài)勢,正是走向正;癄顟B(tài)的必須。伴隨著外匯占款、外匯儲備等的逐步回落,同時夾雜其中的巨額熱錢的漸漸回吐,更是中國經濟健康發(fā)展的內在要求。
  當此之際,人民幣匯率政策應該順應市場趨勢,切不可重回2008年到2009年那一段的“極窄幅”的波動。近期,香港市場所出現(xiàn)的人民幣貶值預期,正是國際資本審時度勢的理性選擇。正如溫總理日前在東亞峰會上所言,“中國將增強人民幣匯率雙向浮動的彈性”。唯有如此,匯率才能夠更準確地引導資本流向,也有助于中國及時了解外資的流向。

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