正確認識當前經(jīng)濟形勢，準確判斷經(jīng)濟走勢，把握宏觀經(jīng)濟政策的力度、節(jié)奏和重點，適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)，更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性，以適應(yīng)形勢的變化。國務(wù)院總理溫家寶25日在天津濱海新區(qū)調(diào)研時作出的這番講話，也被認為是宏觀調(diào)控的最新動態(tài)。
　　事實上，在9月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后，市場對政策微調(diào)的預(yù)期便已開始升溫，盡管與此同時，CPI“拐而不降”，各界對經(jīng)濟增速放緩的擔憂也與日俱增，但政府和央行的一系列動作，還是告訴市場，在保持整體政策偏緊的前提下，局部性的調(diào)整已經(jīng)開始。
　　首先，小微型企業(yè)融資瓶頸得到破解。
　　隨著溫州老板跑路頻發(fā)，小微型企業(yè)資金鏈緊張的問題受到高層關(guān)注。溫家寶總理12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的九項金融、財稅政策措施。
　　25日，銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補充通知》，作為之前“銀十條”的補充。此份《補充通知》，首次放行商業(yè)銀行發(fā)放針對小微型企業(yè)的專項金融債，在對改進小微企業(yè)金融服務(wù)的工作目標、服務(wù)小微企業(yè)金融服務(wù)機構(gòu)的準入標準、商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)專項金融債等方面開始有了細節(jié)化的要求和指示。
　　其次，以結(jié)構(gòu)性減稅配合對實體經(jīng)濟與中小企業(yè)的支持。
　　財政部10日公告，對企業(yè)持有2011至2013年發(fā)行的中國鐵路建設(shè)債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅，半個月之后，財政部網(wǎng)站公布，經(jīng)國務(wù)院批準，自2011年11月1日起至2014年10月31日，對金融機構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
　　溫家寶總理26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定開展深化增值稅制度改革試點。從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅，在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率；此前亦發(fā)布對小微型企業(yè)減稅政策，包括提高小微型增值稅和營業(yè)稅的起征點，以及將其征收企業(yè)所得稅減半的政策延長至2015年底并擴大范圍等。
　　再次，3年期央票利率微調(diào)傳達貨幣政策緊縮見底。
　　長城證券宏觀分析師王憑表示，從歷史規(guī)律來看，一般政策放松的第一個信號是在公開市場操作上工具利率的下調(diào)，這意味著廣譜的利率中樞要出現(xiàn)重置的階段，第二個信號會出現(xiàn)1年期央票的下調(diào)、或者3年期央票的停發(fā)，然后1年期央票發(fā)行數(shù)量的減少，下一步才會是下調(diào)中小企業(yè)存款準備金率。10月上旬3年期央票下調(diào)了1個基點，盡管下調(diào)幅度很小，但是從央行整個貨幣態(tài)度來看貨幣層面的緊縮程度見底了。