定向?qū)捤韶?cái)政政策明確指向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)
2011-10-27   作者:姜楠  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
 
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  對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傾斜是我國(guó)一貫的經(jīng)濟(jì)政策,這一政策方向的正確性和重要性在金融危機(jī)爆發(fā)后更突出地表現(xiàn)出來(lái)。尤其在當(dāng)前,財(cái)政政策的定向?qū)捤,也需明確指向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
  正如溫家寶總理在天津考察中所說(shuō),一個(gè)國(guó)家要應(yīng)對(duì)危機(jī),使自己屹立不倒,必須有發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
  真正為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)也為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)與大量的貿(mào)易順差,使我國(guó)擁有的外匯儲(chǔ)備居世界第一,為提升國(guó)家的綜合國(guó)力作出了貢獻(xiàn)。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行微調(diào)預(yù)調(diào)指向性必然是實(shí)體經(jīng)濟(jì),而其中除了信貸等貨幣政策的定向?qū)捤,更需要以稅賦為代表的財(cái)政政策的定向?qū)捤,比如,今?年對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅等。
  從當(dāng)前情形看,國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)已經(jīng)具備經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行微調(diào)預(yù)調(diào)的基礎(chǔ)。最新公布的國(guó)內(nèi)9月CPI漲幅已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月回落,物價(jià)下行趨勢(shì)初步確立,顯示抗通脹政策效果正在發(fā)揮效力;與CPI漲幅幾乎同步出現(xiàn)回落趨勢(shì)的還有房?jī)r(jià),表明經(jīng)歷多年拉鋸戰(zhàn)的調(diào)控政策累積終于開(kāi)始顯效,當(dāng)然還需要繼續(xù)鞏固,不可半途而廢;9月金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款4700億元,比上月減少785億元,大大低于預(yù)期,這表明一方面顯示出緊縮效果,另一方面也與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速小幅回落,經(jīng)濟(jì)仍處于平穩(wěn)回調(diào)之中相佐證。此外,對(duì)于重壓在全球經(jīng)濟(jì)上空的陰云——?dú)W債危機(jī),在歐洲聯(lián)盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人布魯塞爾峰會(huì)即將召開(kāi)之際,德法領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)前均誓言26日前取得突破進(jìn)展。這對(duì)全球市場(chǎng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是好消息,也將為各國(guó)經(jīng)濟(jì)決策提供有力支持。
  事實(shí)上,我國(guó)針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融財(cái)政組合拳正魚(yú)貫而出,力度空前。
  從2009年年初至今, 國(guó)務(wù)院、央行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)相繼發(fā)布了配套措施,從信貸政策與各自部門(mén)職能定位等多角度強(qiáng)調(diào)對(duì)中小企業(yè)提供金融服務(wù),緩解資金困境,以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
  日前,國(guó)務(wù)院新出臺(tái)針對(duì)小型微型企業(yè)的政策措施,為小型、微型企業(yè)解決眼下嚴(yán)重的融資難、經(jīng)營(yíng)難的困境。銀監(jiān)會(huì)方面消息稱,第一批小型微型企業(yè)貸款專(zhuān)項(xiàng)金融債即將面世。可以說(shuō),在政策上對(duì)中小企業(yè)及小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成長(zhǎng)已經(jīng)形成全方位的支持。
  另外,IPO使資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。
  因?yàn)樵趯?shí)體經(jīng)濟(jì)剛剛起步或企穩(wěn)回升的階段,很多民間資金還不愿意進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而通過(guò)資本市場(chǎng)申請(qǐng)IPO和公開(kāi)再融資,使募集資金最高效地用于擴(kuò)大生產(chǎn)以及新項(xiàng)目上馬,幫助這類(lèi)企業(yè)渡過(guò)難關(guān),實(shí)現(xiàn)發(fā)展大計(jì),不僅有效發(fā)揮資本試產(chǎn)的資源配置功能,還將引導(dǎo)社會(huì)資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
  雖然通過(guò)IPO等方式加大股票供應(yīng)、引導(dǎo)流動(dòng)性資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,短期內(nèi)會(huì)對(duì)投資品市場(chǎng)造成壓力,但是長(zhǎng)期來(lái)看,伴隨這些企業(yè)的成長(zhǎng),市場(chǎng)和投資者將一同壯大,一同分享收益,今天的IPO與再融資是為股市的長(zhǎng)久繁榮打基礎(chǔ),也是資本市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職責(zé)所在。
  總之,國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束,資本市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)政策都應(yīng)當(dāng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,這不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的舉措,而且是使我國(guó)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在,是真正的富民強(qiáng)國(guó)路。
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