毫無疑問，目前，房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性住房建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期。一方面如脫韁野馬般猛漲的房價開始出現(xiàn)合理回落趨勢；另一方面，由于限購政策的限制，許多城市的房地產(chǎn)市場進(jìn)入了交易的冰河期。如何采取更加精確的調(diào)控措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，是當(dāng)下各級政府部門亟需破解的一大難題。
　　綜觀過往采取的調(diào)控措施，基本上都是在戶籍限購上做文章。應(yīng)該說，如脫韁野馬的房價已經(jīng)得到初步有效控制，這些措施功不可沒。但要想最終根治樓市沉疴，讓樓市向健康、合理的方向發(fā)展，則需要各級政府把握機會，適度調(diào)整策略，對樓市進(jìn)行更加科學(xué)和精確的調(diào)控。
　　首先，盡快進(jìn)行一次全國性的住房普查。很難想象，對于房地產(chǎn)這樣關(guān)系到國計民生的領(lǐng)域，宏觀調(diào)控多年，竟然還沒有開展過一次全國性的住房普查，即使是以省或直轄市為范圍的住房普查也從來沒有開展過。與之相反，全國性宏觀調(diào)控措施已經(jīng)出臺了不計其數(shù)的版本�！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”這樣的真理，在房地產(chǎn)領(lǐng)域失效的后果，就是“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”式的危險。宏觀調(diào)控在尷尬中走向?qū)擂�，也是再正常不過的結(jié)果。
　　第二，加大保障性住房建設(shè)投入，這一點無論政府、開發(fā)商還是民間大眾，都已達(dá)成共識，無需展開贅述。值得強調(diào)的是，必須吸取過去經(jīng)濟(jì)適用房的教訓(xùn)。對于兩限房和公共租賃房，不符合條件的保障性住房申請者，必須加以嚴(yán)格甄別，一旦發(fā)現(xiàn)作假騙取者，應(yīng)該通過司法手段加以嚴(yán)懲，而不僅僅是曝光和收回了事。
　　違法成本極低而收益極大，從而變相鼓勵了大家作假。這是過去經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)種種弊端的根源所在。不對騙房者加以嚴(yán)懲，可以想象，在兩限房和公租房社區(qū)內(nèi)，很快就會出現(xiàn)寶馬奔馳橫行，中介四處攬房源出租的亂象。
　　第三，對于買房人，無需限購，而應(yīng)限炒。對于已有2套住房的家庭，從現(xiàn)在起，5年內(nèi)不得出售任何住房；該家庭在購買第三套住房時，銀行不給予按揭貸款支持，需要全款支付；對已經(jīng)有3套甚至3套以上的家庭，在購買新的住房時，銀行也不給予按揭貸款支持，并且該家庭5年內(nèi)不得出售任何住房。只要如此，龐大的買房大軍中，誰是真正的買房自住者，誰是真正的炒家，立竿見影。我們知道炒房者的兩個基本特征：一是善于利用銀行貸款杠桿，一是快進(jìn)快出。沒有炒家敢把房子壓在在自己手上超過5年或者更長，尤其是在當(dāng)前中國政府已經(jīng)旗幟鮮明地要根治房地產(chǎn)市場的沉疴之時。
　　不少專家學(xué)者用所謂“剛需”理論來證明市場供不應(yīng)求是房價飛漲的原因。實際上，真正的剛需，除了滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)上“有需求”和“有支付能力”兩個條件之外，還要滿足一個最基本的條件，那就是把房子當(dāng)做使用功能為居住的商品，而不是金融投資品。拋卻住房的基本商品屬性，卻去大談什么住房的剛需，對公眾進(jìn)行不負(fù)責(zé)任甚至是別有用心的誤導(dǎo)，這就是很多所謂的專家學(xué)者被百姓怒斥為“磚家”、“叫獸”的原因所在。
　　第四，為了體現(xiàn)房地產(chǎn)的民生功能，對首套房按揭首付，可降至10%，甚至可以由政府貼息。對于真正需要買第一套房，并且是用來自住的人，銀行可以考慮按揭首付比例降低到10%，政府也可以考慮為他們提供信用擔(dān)保和補貼部分利息。從市場供求關(guān)系角度講，限炒能夠?qū)⒊捶空呲s出市場；降低家庭首套房按揭貸款，政府貼息的措施又能降低真正需求者的入門門檻，使得商品住宅市場更加理性和凸顯重視民生。
　　首付降至10%的首套房銀行貸款風(fēng)險，要比炒樓者從銀行貸款的風(fēng)險小得多。道理很簡單，這些人是真正用自己的血汗錢來買房和還銀行貸款，但凡還有一點點努力的可能，他們是不會放棄自己辛苦打拼積攢多年才買來的惟一一套房子的。
　　第五，鼓勵投資非住宅型房地產(chǎn)。比如商鋪、寫字樓、工業(yè)廠房等。要想根治當(dāng)前樓市問題，必須面對投資者手中的資金投向的問題。對于投資者，不僅要限炒住宅，還需要政府出臺政策引導(dǎo)他們將資金投向能夠產(chǎn)生實質(zhì)財富的領(lǐng)域。住宅商品屬于消耗性商品，其產(chǎn)生的社會財富與價值主要體現(xiàn)在交易與出租環(huán)節(jié)，而過多的交易與出租不但不產(chǎn)生新的實質(zhì)財富，反而抬高了大眾的使用成本；而商鋪、寫字樓、工業(yè)廠房等，同樣是不動產(chǎn)，但因為使用功能是經(jīng)營或者生產(chǎn)，可以給社會提供更多的就業(yè)崗位，還可以在使用過程中貢獻(xiàn)更多的GDP，以及為政府帶來更多的稅源。將投資者引導(dǎo)向這種可持續(xù)發(fā)展的投資領(lǐng)域去，則于國有利，于民有利。
　　因此，可以出臺相關(guān)政策，對投資商鋪、寫字樓、工業(yè)廠房的投資者，給予銀行貸款、稅收減免（因為商業(yè)類地產(chǎn)項目投資前幾年收益普遍不明顯）等支持�？紤]到此類不動產(chǎn)大多具有體量大、不易分割的特點，可以考慮鼓勵推出商用不動產(chǎn)信托等金融產(chǎn)品形式，來降低投資者的投資門檻。而且此類投資的專業(yè)性更強，由專業(yè)機構(gòu)代為投資理財，更容易幫助投資者控制投資風(fēng)險，保障投資收益。當(dāng)然，不管你情愿與不情愿，房地產(chǎn)炒作投機的暴利時代，終究是要過去了。