要想從根本上解決民眾認(rèn)為的動(dòng)車(chē)票價(jià)“浮動(dòng)”過(guò)大、“搖擺”過(guò)猛的問(wèn)題，將動(dòng)車(chē)票價(jià)納入價(jià)格聽(tīng)證范圍，啟動(dòng)動(dòng)車(chē)票價(jià)價(jià)格聽(tīng)證程序。
　　最近，大家發(fā)現(xiàn)京滬線動(dòng)臥的速度回到了7年前，價(jià)格卻沒(méi)有一塊跟回去。
　　據(jù)報(bào)道，京滬線夕發(fā)朝至動(dòng)臥最高時(shí)速160公里，全程歷時(shí)11小時(shí)45分，比此前停運(yùn)的京滬動(dòng)臥足足慢了兩個(gè)小時(shí)。南京旅客陳先生以前坐T66到北京，上鋪價(jià)格是265元，如今動(dòng)臥時(shí)間和T66接近，價(jià)格卻上漲了近200元。
　　不只是和過(guò)去比，就是現(xiàn)在京滬線動(dòng)車(chē)和空調(diào)普快列車(chē)之間，票價(jià)的差距也很大。如同樣是夕發(fā)朝至，動(dòng)車(chē)比空普列車(chē)快不到兩小時(shí)，而動(dòng)車(chē)二等軟座票價(jià)450元左右，空普列車(chē)硬座票價(jià)才179元�？觳坏絻尚�時(shí)，動(dòng)車(chē)票價(jià)卻是普快票價(jià)的兩倍半，當(dāng)下動(dòng)車(chē)票價(jià)定價(jià)引發(fā)民眾詬病，并不意外。
　　怎么辦？一個(gè)十分有效的辦法是，要想從根本上解決民眾認(rèn)為的動(dòng)車(chē)票價(jià)“浮動(dòng)”過(guò)大、“搖擺”過(guò)猛的問(wèn)題，將動(dòng)車(chē)票價(jià)納入價(jià)格聽(tīng)證范圍，啟動(dòng)動(dòng)車(chē)票價(jià)價(jià)格聽(tīng)證程序。鐵路部門(mén)可以通過(guò)聽(tīng)證會(huì)，向公眾說(shuō)明動(dòng)車(chē)票價(jià)何以畸高。
　　動(dòng)車(chē)票價(jià)聽(tīng)證并非新鮮議題。2009年，北京律師董正偉就曾向鐵道部發(fā)出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)，要求鐵道部公布動(dòng)車(chē)組、城際高速列車(chē)的火車(chē)票定價(jià)程序、依據(jù)和價(jià)格聽(tīng)證安排。鐵道部回復(fù)稱(chēng)，按照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于公布價(jià)格聽(tīng)證目錄的通知》規(guī)定的價(jià)格聽(tīng)證目錄，有關(guān)鐵路旅客票價(jià)的內(nèi)容為“鐵路旅客運(yùn)輸基準(zhǔn)票價(jià)率(軟席除外)”。按這個(gè)通知規(guī)定，動(dòng)車(chē)組列車(chē)車(chē)票定價(jià)不在聽(tīng)證范圍內(nèi)。因?yàn)椋瑒?dòng)車(chē)最低檔的票都是二等軟座，所以，也就適用“軟席除外”。
　　這個(gè)文件出臺(tái)是在10年前，當(dāng)時(shí)中國(guó)鐵路還是普快和綠皮車(chē)的天下，還沒(méi)有動(dòng)車(chē)組，“軟席除外”條款對(duì)百姓影響并不大�，F(xiàn)在，“國(guó)家計(jì)委”早已經(jīng)不存在，鐵路事業(yè)和過(guò)去更是不可同日而語(yǔ)。
　　現(xiàn)在，京滬之間有38趟列車(chē)，其中只有4趟普快列車(chē)。如果繼續(xù)堅(jiān)持“軟席除外”，也就意味著主流變成了“例外”。當(dāng)軟席已經(jīng)成了鐵路客運(yùn)的主流，那么，動(dòng)車(chē)車(chē)票的定價(jià)就變成了基本民生的內(nèi)容。動(dòng)車(chē)票價(jià)不應(yīng)繼續(xù)“例外”不聽(tīng)證。時(shí)代在變化，這份文件早已不合時(shí)宜，建議有關(guān)部門(mén)重新評(píng)估并予以修改。
　　價(jià)格聽(tīng)證的本意是，政府對(duì)事關(guān)民生的壟斷產(chǎn)品的定價(jià)進(jìn)行監(jiān)管，等于剝奪了那些壟斷企業(yè)的自主定價(jià)權(quán)。實(shí)際上，鐵道部也曾經(jīng)是最早召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證的部門(mén)。2002年1月舉行的火車(chē)票春運(yùn)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，至今令人印象深刻。而現(xiàn)在，當(dāng)動(dòng)車(chē)以上的運(yùn)力占據(jù)了絕對(duì)份額之后，火車(chē)票也就變相實(shí)現(xiàn)了對(duì)價(jià)格聽(tīng)證制度的“越獄”，這又等于將定價(jià)權(quán)交給了壟斷，失去了又一道監(jiān)督壟斷的制度防線。
　　鐵路部門(mén)的壟斷地位固然難以一時(shí)改變，但是，鐵路不斷提速，而價(jià)格聽(tīng)證制度不能“原地踏步”。當(dāng)人們覺(jué)得動(dòng)車(chē)票價(jià)不太合理的時(shí)候，對(duì)鐵路部門(mén)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，對(duì)動(dòng)車(chē)票價(jià)進(jìn)行聽(tīng)證的時(shí)機(jī)也就成熟了。