對(duì)房產(chǎn)證加名征稅有待商榷
2011-08-25   作者:余豐慧  來源:新京報(bào)
 
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  余豐慧

  南京率先要求對(duì)進(jìn)行婚前房產(chǎn)證加名的房產(chǎn)所有人征收契稅。具體征收辦法按房屋所有權(quán)添加人的實(shí)際占有比例,折合成合理市場(chǎng)價(jià),按照贈(zèng)予類別征收3%的契稅。(8月24日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
  南京市地稅局透露,根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》第一條:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅!币簿褪钦f,夫妻在婚后想對(duì)婚前房產(chǎn)加名,就屬于房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)變。
  但是值得商榷的是,贈(zèng)予按道理是將一個(gè)物體的所有權(quán)整體讓渡給他人,而婚前房產(chǎn)證加名其實(shí)是共同占用而已,并且婚后長(zhǎng)期共同使用。而“認(rèn)房又認(rèn)貸”的住房限購(gòu)政策中,這類“婚前房產(chǎn)”仍被視作家庭共有房產(chǎn):只要一方有房或有房貸,另一方買房也被視作二套房。這樣一來,那些在房產(chǎn)證上沒落名字的一方將面臨既沒有房產(chǎn)、又不能買房的尷尬中。因此,能否將加名視作贈(zèng)予還需要探討。
  作為一項(xiàng)涉及向大眾征稅的重大事項(xiàng),南京在具體操作上也令人費(fèi)解。沒有書面通知,沒有執(zhí)行細(xì)則,靜悄悄地就實(shí)施了。一個(gè)民主法制的國(guó)家,牽扯向百姓征稅這樣的事情本該是異常慎重,一般都必須通過各種途徑廣納民意、通過立法后才能正式實(shí)施。有些國(guó)家甚至要進(jìn)行全民公決。我國(guó)的稅費(fèi)征收較為隨意。

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