勞動(dòng)者的權(quán)益需要國(guó)家保障
2011-08-23   作者:顧駿(上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授)  來(lái)源:新聞晨報(bào)
 
【字號(hào)
  中國(guó)勞動(dòng)者殷殷期盼的《工資法》可能又要擱置一陣子了。據(jù)報(bào)道,醞釀三年有余的《工資條例》,因?yàn)樵谝恍┲卮髥?wèn)題上,各方無(wú)法達(dá)成共識(shí),至少今年年內(nèi)難以出臺(tái)。其中最主要的原因是用工方接受不了勞動(dòng)者工資的增長(zhǎng)。私營(yíng)企業(yè)反對(duì)漲最低工資,國(guó)有企業(yè)反對(duì)“同工同酬”,說(shuō)到底都是一個(gè)理由:工資增長(zhǎng)會(huì)提高經(jīng)營(yíng)成本,企業(yè)難以承受。
  立法本就是一場(chǎng)博弈,各利益相關(guān)方都可以提出自己的價(jià)碼,協(xié)商著解決問(wèn)題。企業(yè)有自己的要求,有些也不是沒(méi)有道理。問(wèn)題是勞動(dòng)者的要求是什么?他們的道理又在哪里?勞動(dòng)者不可能等待企業(yè)方,等他們錢賺夠了再點(diǎn)頭同意,給個(gè)稍稍體面些的工資。不過(guò),錢再多,這么眼巴巴等別人施舍,已經(jīng)稱不上體面了。何況,在中國(guó)人口紅利已接近尾聲,新增勞動(dòng)力供應(yīng)正在減少的背景下,企業(yè)真的不能這么牛了。但《工資法》遲遲不能出臺(tái),根本上就是因?yàn)閯趧?dòng)者還沒(méi)有發(fā)言,沒(méi)有以最有力和最有效的方式發(fā)言。
  勞動(dòng)者自己沒(méi)有發(fā)言,那就應(yīng)該由他們的代言人站出來(lái)說(shuō)話,比如,立法機(jī)構(gòu)推動(dòng)《工資法》,規(guī)定最低工資和工資增長(zhǎng)幅度,政府加強(qiáng)行政監(jiān)管,切實(shí)督促企業(yè)遵守法律法規(guī),確保勞動(dòng)者即使沒(méi)有發(fā)聲,其權(quán)益也不至于受到重大損失。但從《工資法》遲遲不能出臺(tái)來(lái)看,這些代言人在談判中還沒(méi)有盡到職責(zé),在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面也作為有限:至今還有許多勞動(dòng)者未能簽訂合同,未能準(zhǔn)時(shí)拿到工資,未能享受工傷醫(yī)療保障,未能在安全的生產(chǎn)條件下工作,等等。勞動(dòng)者權(quán)益的承認(rèn)和維護(hù),還任重道遠(yuǎn)。
  至于國(guó)有企業(yè)阻撓《工資法》出臺(tái),讓人既感到情理之外,又覺(jué)得是在意料之中。情理之外是因?yàn)閺牡览砩险f(shuō),國(guó)企本是公民的共同產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)者更是“國(guó)企的主人”,哪有主人反對(duì)給自己漲工資的?而意料之中,則因國(guó)企恰恰是大量使用“勞務(wù)派遣工”的單位。一些國(guó)企故意把長(zhǎng)期用工崗位上的勞動(dòng)者,改用短期用工形式,為的就是剝奪他們應(yīng)該享有的那點(diǎn)權(quán)益,理由不變,同樣冠冕堂皇:降低用工成本。
  其實(shí)這個(gè)理由完全站不住腳,且不說(shuō)同為國(guó)企員工,某些高管們拿著天文數(shù)字的年薪,為什么不能減一點(diǎn)?動(dòng)他們一個(gè)人,足以改善一群打工者,企業(yè)為什么不考慮?更令人無(wú)法接受的是,國(guó)企內(nèi)部在普通員工中也分三六九等,有在編的,有簽訂勞動(dòng)合同的,有勞務(wù)派遣的,甚至還有包工頭手下來(lái)路不明的。干的活是一個(gè)比一個(gè)累,享受的待遇卻是一個(gè)比一個(gè)低,真要降低成本,該拿誰(shuí)開(kāi)刀,難道還不清楚?為什么偏偏待遇最低的那部分人就該承擔(dān)“成本削減”的責(zé)任?政府有關(guān)部門在這個(gè)問(wèn)題上不應(yīng)該失語(yǔ),更不應(yīng)該聽(tīng)?wèi){高管們拿著高薪卻反對(duì)工人漲薪水。
  私企反對(duì)《工資法》一點(diǎn)不讓人意外,因?yàn)樵谀抢铮Y方同勞方的關(guān)系屬于赤裸裸的利益博弈,讓人看得更加明白。只要?jiǎng)趧?dòng)者尤其是低端勞動(dòng)者在就業(yè)市場(chǎng)上還處于弱勢(shì)地位,私營(yíng)企業(yè)是不可能贊同給員工漲工資的。國(guó)家出臺(tái)《工資法》之必要,本來(lái)就因?yàn)閯趧?dòng)者弱勢(shì),需要以法律的形式來(lái)糾正勞動(dòng)力市場(chǎng)上的失衡。如果完全聽(tīng)從企業(yè)的要求,那就不可能恢復(fù)勞資之間的平衡。至于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本問(wèn)題,在稅負(fù)過(guò)重的情況下,必須考慮給企業(yè)減負(fù),讓企業(yè)有必要的空間,來(lái)承擔(dān)增加的工資成本。不過(guò),一旦國(guó)家啟動(dòng)減負(fù),更需要通過(guò)《工資法》來(lái)確保減少的稅負(fù)不能全部流入企業(yè)主的口袋,而應(yīng)有相當(dāng)部分成為勞動(dòng)者的工資。
  一句話,不管企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況如何,今日中國(guó)存在著提高勞動(dòng)者收入的空間,“非不能也,是不為也”,只要國(guó)家真誠(chéng)地從改善勞動(dòng)者處境、增加他們收入出發(fā),完全可以創(chuàng)造各種條件,為勞動(dòng)者爭(zhēng)取到這一份體面。加快《工資法》制定,及早付諸實(shí)施,就是其中最重要的工作之一。
  凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書(shū)面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 吳敬璉:舊體制慣性使勞動(dòng)者生活水平提高過(guò)慢 2011-02-09
· 舊體制慣性使勞動(dòng)者生活水平提高過(guò)慢 2011-02-09
· 反就業(yè)歧視不能只靠勞動(dòng)者自訴 2010-11-25
· 努力提高勞動(dòng)者報(bào)酬迫在眉睫 2010-11-15
· 帶薪年休假:勞動(dòng)者休息權(quán)的遮陽(yáng)傘 2010-11-02
 
頻道精選:
·[財(cái)智]肯德基曝炸雞油4天一換 陷食品安全N重門·[財(cái)智]忽悠不斷 黑幕頻現(xiàn),券商能否被信任
·[思想]觀點(diǎn)擂臺(tái):奢侈品,降稅的糾結(jié)·[思想]破解"兩難"選擇成為宏觀政策著眼點(diǎn)
·[讀書(shū)]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書(shū)]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街甲101號(hào)
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)