信用降級(jí)難破美國(guó)政壇僵局
2011-08-08   作者:吉姆•普贊格拉  來(lái)源:東方早報(bào)
 
【字號(hào)
  國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾近日作出了降低美國(guó)信用評(píng)級(jí)的決定,雖然這一歷史性的決定或?qū)⒃谖磥?lái)一周對(duì)全球金融市場(chǎng)造成嚴(yán)重影響,但該決定產(chǎn)生的震動(dòng)效應(yīng)還不足以使華盛頓的政客們采取那些不受歡迎的減赤行動(dòng)。美國(guó)民主、共和兩黨,或?qū)⒁源舜问录䴙槠鯔C(jī),通過(guò)進(jìn)一步的爭(zhēng)奪,擴(kuò)大自身的利益。
  而市場(chǎng)的反應(yīng)應(yīng)該不會(huì)太大。分析師表示,一方面是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)普爾此前對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)次級(jí)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)的誤判,使得該評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的可信度已經(jīng)受到了質(zhì)疑。此外,目前,其他兩個(gè)主要評(píng)級(jí)公司仍然維持對(duì)美國(guó)信用的最高評(píng)級(jí),至少?gòu)漠?dāng)前來(lái)看,世界各地購(gòu)買美債的投資者仍絡(luò)繹不絕,他們?nèi)远家悦绹?guó)國(guó)債作為避風(fēng)港。
  在外界關(guān)注降低評(píng)級(jí)或?qū)?dǎo)致金融震蕩之時(shí),白宮正在借助標(biāo)準(zhǔn)普爾對(duì)美國(guó)政黨的批評(píng),迅速搶占政治制高點(diǎn)。
  標(biāo)準(zhǔn)普爾在降級(jí)聲明中稱,“美國(guó)政黨之間的不團(tuán)結(jié),使得他們不能齊心協(xié)力規(guī)劃出一個(gè)解決美國(guó)財(cái)政赤字飆升的辦法!睂(duì)此,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的助手上周六公開(kāi)呼吁,希望民主黨和共和黨能夠團(tuán)結(jié)起來(lái),“把拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)放在爭(zhēng)執(zhí)兩黨政見(jiàn)和意識(shí)形態(tài)差異之上”。
  白宮的政客們此時(shí)所希望的是,借用這次信用評(píng)級(jí)被降級(jí)刺激民主和共和兩黨在實(shí)質(zhì)性談判條款方面做出更大的妥協(xié)。
  評(píng)級(jí)下調(diào)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是壞事,然而對(duì)政治家來(lái)說(shuō),卻有著兩面性。雖然沒(méi)有哪位美國(guó)總統(tǒng)希望美國(guó)在他的執(zhí)政期內(nèi)失去“AAA”的信用評(píng)級(jí)。然而,標(biāo)準(zhǔn)普爾在降級(jí)決定中所提出的削減開(kāi)支和增加收入的建議,使得奧巴馬政府有了更多理由向共和黨施壓,從而軟化其反對(duì)增加稅收的決定。
  有美國(guó)執(zhí)政黨方面的官員稱,標(biāo)準(zhǔn)普爾此次的降級(jí)決定,實(shí)際上是他們政治主張的推進(jìn)劑。
  可以預(yù)見(jiàn)的是,在未來(lái)的幾個(gè)月,一個(gè)由12名成員組成的國(guó)會(huì)特別委員會(huì),將開(kāi)始運(yùn)行,他們的任務(wù)是想方設(shè)法削減數(shù)千億美元的赤字。而奧巴馬也將盡自己最大能力,四處游說(shuō),使其增加稅收的計(jì)劃得以推進(jìn)。該官員表示,至少在初期,共和黨似乎要被迫同意增加更多的稅收。
  而美國(guó)眾議員瑪莎·布萊克本把此次降級(jí)看作是 “當(dāng)頭一棒”。她呼吁白宮同意更深層次地削減開(kāi)支。
  由此看來(lái),美國(guó)兩黨的爭(zhēng)端所導(dǎo)致的政治僵局還將延續(xù)。對(duì)此,在標(biāo)準(zhǔn)普爾看來(lái),更加值得美國(guó)乃至全球注意的是,不是降低美國(guó)信用評(píng)級(jí)事件的本身,而是美國(guó)這種不可持續(xù)的財(cái)政體制。
  標(biāo)準(zhǔn)普爾主權(quán)評(píng)級(jí)部負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·比爾斯指出:“我們的觀察顯示,目前來(lái)看,讓美國(guó)的各黨派坐下來(lái)討論,用什么樣的方式和力度削減開(kāi)支、增加稅收,從而使美國(guó)財(cái)政達(dá)到收支平衡,這樣的可能性非常渺茫!
  美國(guó)國(guó)會(huì)公共政策研究專家?jiàn)W恩斯坦認(rèn)為,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)峻的市場(chǎng)反應(yīng),政治僵局很可能會(huì)繼續(xù)。他說(shuō):“接下來(lái),利率將上調(diào),而這反過(guò)來(lái),將使民主共和兩黨在債務(wù)問(wèn)題方面的爭(zhēng)執(zhí)更為激烈!
  目前看來(lái),除了擔(dān)心降級(jí)引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和加深美國(guó)民主共和兩黨爭(zhēng)執(zhí)外,政經(jīng)兩界人士皆對(duì)標(biāo)準(zhǔn)普爾此次降低美國(guó)信用評(píng)級(jí)的做法持懷疑態(tài)度。白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)斯珀林說(shuō):“它(標(biāo)準(zhǔn)普爾)是先做出了一個(gè)結(jié)論,并根據(jù)這個(gè)結(jié)論來(lái)找相應(yīng)的論據(jù)進(jìn)行論證!
  參議員伯尼桑德斯說(shuō):“在4年前,就是他們這些信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)(包括標(biāo)普和其他國(guó)際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu))將那些毫無(wú)價(jià)值的次級(jí)抵押貸款證券評(píng)上了"AAA"的信用評(píng)級(jí),從而造成了困擾美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的次貸危機(jī),造成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)如今的境況!
  (原文于美國(guó)時(shí)間8月7日刊登于《洛杉磯時(shí)報(bào)》,作者為Jim Puzzanghera,有一定篇幅刪減;早報(bào)記者崔笑愚編譯)
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