今年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總體保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但全球經(jīng)濟(jì)增速放緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)等有可能影響到下半年進(jìn)出口增速，預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口增速將比去年有所回落，外貿(mào)順差繼續(xù)縮減。要進(jìn)一步完善促進(jìn)進(jìn)出口相關(guān)政策措施，把握好人民幣匯率升值的力度和節(jié)奏，確保外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。
　　近期，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。從目前的情況看，下半年發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)很可能難有大的改觀，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速有可能進(jìn)一步回落，外需減弱勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)出口增長(zhǎng)產(chǎn)生一定不利影響。另一方面，如果歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延勢(shì)頭得到控制，國(guó)際金融市場(chǎng)能夠保持基本穩(wěn)定，三季度后全球經(jīng)濟(jì)增速有可能出現(xiàn)回升。加之日本震后受損的全球產(chǎn)業(yè)鏈也將逐步趨于正常運(yùn)轉(zhuǎn)，下半年我國(guó)對(duì)歐美出口以及機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品出口增速有可能回升。不過(guò)考慮到去年基數(shù)較高，今年我國(guó)出口增速很難超過(guò)去年。
　　可以預(yù)計(jì)，下半年新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將繼續(xù)顯著領(lǐng)先發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，這有利于我國(guó)進(jìn)一步開(kāi)拓新興出口市場(chǎng)。但由于新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)容量相對(duì)較小，加之對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)主義措施不斷強(qiáng)化，對(duì)新興市場(chǎng)出口增加尚難以彌補(bǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速對(duì)我國(guó)出口的影響，美、歐等經(jīng)濟(jì)體是我國(guó)順差主要來(lái)源地的狀況短期內(nèi)也難以改變。
　　下半年大宗商品價(jià)格走勢(shì)繼續(xù)將影響我國(guó)進(jìn)口。今年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格持續(xù)震蕩上揚(yáng)，下半年很可能繼續(xù)高位震蕩，加之全球通脹水平普遍上升，有可能繼續(xù)推高我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品特別是石油、鐵礦石等能源資源產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格，從而影響我國(guó)總進(jìn)口額。但另一方面，隨著國(guó)內(nèi)以控通脹為首要目標(biāo)的宏觀調(diào)控力度加強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將趨于平穩(wěn)，進(jìn)口需求也會(huì)比較穩(wěn)定，下半年進(jìn)口仍將維持“量穩(wěn)價(jià)升”態(tài)勢(shì)。值得注意的是，若下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超出預(yù)期、美聯(lián)儲(chǔ)提前進(jìn)入加息周期，并導(dǎo)致美元匯率轉(zhuǎn)向升值，則不排除國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格出現(xiàn)大幅回落的可能，從而造成進(jìn)口額增速回落和順差擴(kuò)大。
　　綜合各方面因素分析，并結(jié)合相關(guān)模型測(cè)算，如果世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，外需不出現(xiàn)大的回落，同時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年外貿(mào)進(jìn)出口總額將達(dá)到38150億美元，增長(zhǎng)28%，其中出口19880億美元，增長(zhǎng)26%，進(jìn)口18270億美元，增長(zhǎng)31%，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1600億美元，同比減少200億美元。
　　但是，如果下半年世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)延續(xù)目前的疲弱態(tài)勢(shì)，我國(guó)外需就有可能出現(xiàn)較大程度的下降，全年出口增長(zhǎng)率有可能放緩至24%左右；同時(shí)，如果人民幣匯率繼續(xù)升值，促進(jìn)進(jìn)口政策力度加大，全年進(jìn)口增長(zhǎng)率有可能達(dá)到33%，貿(mào)易順差縮減為1000億美元。
　　針對(duì)下半年可能出現(xiàn)的外貿(mào)形勢(shì)，我們建議：
　　努力保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。有必要繼續(xù)保持各項(xiàng)促進(jìn)出口政策措施的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一是在貨幣信貸政策收緊的情況下，按照“有扶有控”的原則優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)出臺(tái)的支持外貿(mào)企業(yè)融資的各項(xiàng)措施，尤其是不減少對(duì)外貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易融資支持力度；二是保持出口退稅政策的支持力度，在繼續(xù)嚴(yán)控“兩高一資”產(chǎn)品出口的同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化其他出口商品出口退稅程序、提高退稅效率，確保退稅資金及時(shí)足額到位；三是采取更加有效的措施，加大信用擔(dān)保支持力度，切實(shí)解決出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)出口信用擔(dān)保不足問(wèn)題。
　　提高機(jī)電產(chǎn)品出口增值率。日本地震一定程度上給我國(guó)加快培育出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了一個(gè)契機(jī)，要抓住機(jī)遇，促進(jìn)我國(guó)出口產(chǎn)品尤其是機(jī)電產(chǎn)品增值率的提高。積極扶持我國(guó)上游機(jī)電產(chǎn)品尤其是生產(chǎn)電子產(chǎn)品企業(yè)，提高我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)配套率，在彌補(bǔ)日本地震帶來(lái)的供應(yīng)斷裂的同時(shí)，提高我國(guó)出口產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮我國(guó)投資周期較短的比較優(yōu)勢(shì)，充分利用各種政策，推進(jìn)日本相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。
　　繼續(xù)積極擴(kuò)大進(jìn)口。今年以來(lái)，我國(guó)實(shí)施積極的擴(kuò)大進(jìn)口政策，在進(jìn)口貼息、進(jìn)口信貸、進(jìn)口信用保險(xiǎn)等方面加大了支持力度。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善促進(jìn)進(jìn)口的各項(xiàng)政策措施，發(fā)揮進(jìn)口在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)貿(mào)易平衡等方面的作用。進(jìn)一步降低關(guān)稅水平，對(duì)企業(yè)進(jìn)口相關(guān)先進(jìn)設(shè)備繼續(xù)實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅減免政策，大幅度降低一般消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。簡(jiǎn)化進(jìn)口環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高進(jìn)口便利化程度。加大與美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的談判力度，促使其盡快取消不合理的高技術(shù)產(chǎn)品出口管制政策。
　　把握好人民幣升值的力度和節(jié)奏。今年我國(guó)有可能繼續(xù)維持較大的貿(mào)易順差，加之國(guó)際資本大量流入，外匯儲(chǔ)備規(guī)模還在擴(kuò)大，人民幣匯率仍面臨較大升值壓力。要從處理好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者關(guān)系的高度，把握好人民幣升值的力度和節(jié)奏，防止人民幣升值速度過(guò)快、幅度過(guò)大影響出口和就業(yè)的穩(wěn)定。另一方面，要密切關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策動(dòng)向和美元匯率走勢(shì)，適時(shí)擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間，增大匯率雙向波動(dòng)的靈活性，保持人民幣實(shí)際有效匯率的基本穩(wěn)定。