單項科研經費支出竟比文物還難稽考?
2011-07-14   作者:嚴輝文  來源:中國青年報
 
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  針對候選院士段振豪研究員被指“用科研經費供情婦花銷”事件,中國科學院地質與地球物理研究所科技與成果轉化處回應稱,該所正在慎重處理這一事件。相關發(fā)言人同時認為,由于科研經費目前實行的是“課題負責制”,經費的管理和調配主要由課題負責人負責,所以審查每筆科研經費都花在哪兒,沒必要也不可能。(《中國青年報》7月13日)
  在目前的公共開支監(jiān)管體制下,也許上述負責人的回應不是沒有一點道理。所謂有錢大家賺、有飯大家吃,通過公關能力、項目負責人的影響力而爭取到科研經費,在支出方面明顯是由科研課題的負責人說了算。如今的種種公務支出中,攻關、吃飯、旅游有時與事業(yè)開支顯得同等重要。大概如今已沒人呆傻和純情地指望科研經費純而又純地用于科研了。
  拿到手的科研項目經費用在什么地方、花在什么人身上,這雖然是相關負責人的權力和自由,但有賬可查應該是底線要求。就算平時審計、業(yè)內審計走了過場,到了該較真的時候,比如像候選院士段振豪研究員“用科研經費供情婦花銷”這樣的公共事件令輿論百般糾結時,查它個水落石出,給輿論一個合理交代,也不失為合理的應對之道。豈料相關人士說:“用科研經費報銷一些與科研項目不直接相關的路費、餐費等情形,太浩大太普遍了,像這些比較灰色、模糊的東西,我們沒有精力去做它!
  審查科研經費支出難道真的既無必要又不可能?那么請允許我們繼續(xù)懷著良好的愿望,相信段振豪研究員或其他科研項目負責人既沒把錢用在包養(yǎng)情婦身上,又沒太出格地在科研課題之外揮灑吧。
  疑問并沒有到此結束,既然每個科研項目經費的開支幾乎都是糊涂賬,那中科院“三公”支出的賬本是如何整明白的?近期中國科學院不是曬出了“三公”經費情況嘛:去年“三公”支出總計28711.28萬元,今年預算總計24350.59萬元,縮減4360多萬元。在分類支出方面,今年的預算數字與去年的實際支出相比,每項均明顯減少。中科院去年的財政撥款中,因公出國(境)費實際支出11295.77萬元,今年預算9411.52萬元,減少1884.25萬元;公務用車購置及運行費實際支出7420.01萬元,今年預算6895.41萬元,減少524.6萬元。(《京華時報》7月9日)
  這些賬目看起來夠清楚明白的吧?嚴格來說,“三公”經費不應包含科研經費,但中科院公布的“三公”經費,顯然包含了科研經費。比如,說到去年有超過7000萬元的公車支出,中科院方面在解釋時就把用于科學考察、野外考察的車輛經費支出打包進去了,F在,每項科研經費的支出竟比年代久遠的文物還難稽考,而由此支撐的“三公”支出賬目中,那些動輒數千萬元的大項竟精確到了小數點后兩位數。如果明白的筐中裝下的是類似“沒必要也不可能”的糊涂支出,那是不是另一種黑色幽默和“公地悲劇”呢?
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