根治“地溝油”還需要市場力量
2011-07-11   作者:龍樹(媒體人)  來源:新京報
 
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  如果人們發(fā)現(xiàn)利用地溝油制造生物柴油等產(chǎn)品,不但能夠得到政策的支持,還有錢賺,那么,又何必冒著違法的風險讓地溝油冒充食用油呢?
  近日,北京市衛(wèi)生局表示,北京將在全市范圍內(nèi)啟動餐飲服務環(huán)節(jié)“地溝油”專項治理。各區(qū)縣餐館食用油進貨渠道將進行逐一排查,每天須上報與“地溝油”相關(guān)的治理情況。違法購買、使用“地溝油”涉嫌觸犯刑律者,將移送公安部門。
  眾所周知,“地溝油”之所以猖獗地流向市民的餐桌,一個重要的原因就是監(jiān)管力量不能下沉,不能到達每一個餐館、每一個糧油批發(fā)的攤位。這也幾乎是現(xiàn)有食品安全監(jiān)管體制的通病或軟肋。此次,北京衛(wèi)生部門對各區(qū)縣餐館食用油進貨渠道將進行逐一排查,可以說是找到了正確的解決方法,接下來還要具體地看執(zhí)行環(huán)節(jié),能否真正到位。
  然而,要想根治“地溝油”,不但要“堵”,還要“疏”,也就是利用市場的力量,即改進與完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、理順市場機制,引導“地溝油”流向生物燃料、化工制品等領(lǐng)域。
  “地溝油”只要不重新流向餐桌,那么,就不能說是沒有用處。最近,很多媒體都報道說,荷蘭航空將大量使用“地溝油”制造的生物航空燃油。荷蘭航空之所以盯上“地溝油”,當然也有歐洲碳減排的壓力。然而,這也說明“地溝油”并非只有重新流上餐桌一條出路,產(chǎn)業(yè)政策引導的好,完全可以變廢為寶。
  把“地溝油”提純到航空燃油級別成本非常高,是現(xiàn)有航空燃油的3倍左右,中國要大面積商業(yè)推廣并不現(xiàn)實。不過事實證明,將“地溝油”轉(zhuǎn)換成生物柴油的商業(yè)運用則完全可行。據(jù)《中國經(jīng)營報》報道,國內(nèi)江浙一帶活躍著多家利用“地溝油”生產(chǎn)生物柴油以及日化原料脂肪酸等產(chǎn)品的企業(yè)。有的公司用“地溝油”生產(chǎn)出生物柴油,可達到國家0號柴油標準,每噸利潤有2000多元。日本也鼓勵將“地溝油”轉(zhuǎn)化成生物柴油。
  遺憾的是,我們現(xiàn)在不但缺乏相關(guān)的激勵政策,還缺乏生物柴油的標準,更遑論煉油環(huán)節(jié)存在著幾大能源巨頭的壟斷。也正是因為市場發(fā)育不良,那些安全利用地溝油的產(chǎn)業(yè)也就難以做大、做強。大量的地溝油沒有合理利用的出路,難免要重返老百姓的餐桌。
  食品安全問題需要加強食品監(jiān)管的短板,不過無論怎樣強化監(jiān)管,都不可能不面臨監(jiān)管的極限問題,如何在監(jiān)管的行政效率和食品安全之間達成“善治”的均衡,關(guān)鍵就是要靠市場的力量進行引導。
  如果人們發(fā)現(xiàn)利用地溝油制造生物柴油等產(chǎn)品,不但能夠得到政策的支持,還有錢賺,那么,又何必冒著違法的風險讓地溝油冒充食用油呢?市場的力量雖不能保證餐桌上沒有一滴地溝油,卻可以將流向餐桌的地溝油大量減少。
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