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第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人口的地理分布正在發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)了東部和西部省份高增長(zhǎng)、中部省份“空心化”的趨勢(shì)。
過(guò)去十年間，人口變化的地區(qū)差異非常大。東部沿海發(fā)達(dá)省市，常住人口急速增長(zhǎng)，西部的少數(shù)民族聚居地區(qū)，人口也有較快增長(zhǎng)。但與此同時(shí)，中西部大部分省市區(qū)人口增長(zhǎng)減緩。其中六個(gè)省份常住人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，無(wú)一例外在中西部地區(qū)，且相連成片。如此規(guī)模的省域人口負(fù)增長(zhǎng)，是中國(guó)人口發(fā)展和變化的新現(xiàn)象。
隨著人口外流、低生育率持續(xù)，中西部地區(qū)人口將繼續(xù)向東部擴(kuò)散，中部人口“空心化”會(huì)日益加劇。
東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西部少數(shù)民族聚居地區(qū)，人口增加幅度都比較大，但原因完全不同。北京、上海和天津的人口增長(zhǎng)，絕大部分是因外來(lái)人口大量遷入。在上海，遷入人口占該市人口增加的97%，自然增長(zhǎng)只占人口增加量的3%。即使這個(gè)3%，也有遷入人口的貢獻(xiàn)。遷入人口往往相對(duì)年輕，生育率高，死亡率低。廣東和浙江的增長(zhǎng)雖有自然增加的部分，但大頭還是外來(lái)人口遷入，分別占總增長(zhǎng)的62%和72%。
與之相反，西部少數(shù)民族聚居的西藏、新疆和寧夏，人口增加主要?jiǎng)恿κ亲匀辉鲩L(zhǎng)。這些地區(qū)生育率相對(duì)較高，雖有外來(lái)人口遷入，但只占總增長(zhǎng)的一小部分。海南省雖屬沿海地區(qū)，但其人口增長(zhǎng)主要是自然增長(zhǎng)，生育率較高，與西部少數(shù)民族聚居地區(qū)類似。
人口負(fù)增長(zhǎng)的六個(gè)�。ㄊ校�，都有數(shù)量巨大的人口遷出。重慶和湖北10年間凈遷出的人口是自然增加數(shù)的3倍。四川10年間凈流出546萬(wàn)人。如果貴州、安徽和甘肅不是出生率相對(duì)較高，其人口下降的速度和幅度無(wú)疑更大。甘肅、安徽、貴州、四川、湖北、重慶等六個(gè)省（市）人口呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。人口外流是導(dǎo)致中部人口“空心化”的主要原因。
2000年以來(lái)，中國(guó)部署和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)十年努力，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已取得相當(dāng)?shù)某删�。但大量人口離開(kāi)中西部地區(qū)，奔向東部發(fā)達(dá)省份，是因?yàn)闁|部發(fā)達(dá)地區(qū)有更多發(fā)展機(jī)會(huì)。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)東、中、西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，還有很長(zhǎng)的路要走。
近年來(lái)，出現(xiàn)了所謂逃離“北上廣”的說(shuō)法。但從此次普查數(shù)據(jù)可見(jiàn)，“北上廣（廣義上，可指廣東）”恰是過(guò)去十年人口增長(zhǎng)最快的地區(qū)。所謂“逃離”更大程度上只是人們的牢騷。
雖然，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)中西部地區(qū)實(shí)行了某些政策上的傾斜，但因?yàn)橹贫劝才诺膽T性，大量的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等資源依然集中在東部少數(shù)地區(qū)、少數(shù)特大城市。事實(shí)上，只要地區(qū)發(fā)展差距存在，只要資源過(guò)度集中于城市的制度安排不改變，必然有更多人沖向“北上廣”。
中部人口“空心化”對(duì)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展甚為不利。那些離開(kāi)中西部的人口，是年富力強(qiáng)的青壯年，也往往是有文化、有闖勁的創(chuàng)業(yè)者；而留下的更多的是年邁老人和在學(xué)幼童。青壯年及創(chuàng)業(yè)者的離開(kāi)，意味著中西部地區(qū)人才流失，會(huì)帶來(lái)深刻的負(fù)面影響。
中西部地區(qū)年輕人口流失，雖然緩解了東部發(fā)達(dá)地區(qū)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，但必然加劇中西部地區(qū)和農(nóng)村的老齡化，使這些地區(qū)未來(lái)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不斷加重。如何應(yīng)對(duì)由此帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)和矛盾，是決策者必須及早考慮的。
�。ū疚恼幾浴吨袊�(guó)改革》2011年第7期）
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