財政部24日下發(fā)通知稱，自2011年7月1日起，我國將大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關(guān)稅，其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進口。
財政部方面稱，大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油以及其他相關(guān)商品的進口關(guān)稅，旨在進一步擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進口，促進對外貿(mào)易平衡，保證國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，加強國內(nèi)救災(zāi)和應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉恒則表示，大幅下調(diào)能源和原材料進口關(guān)稅對促進對外貿(mào)易平衡、改善能源結(jié)構(gòu)和降低國內(nèi)企業(yè)成本具有重要的作用。也有相關(guān)機構(gòu)成品油分析師認(rèn)為，由于7月是國內(nèi)煉油廠傳統(tǒng)的檢修高峰，下調(diào)汽油與柴油鼓勵進口可能是為了提前預(yù)警并應(yīng)對可能出現(xiàn)的“油荒”。不過，從幾大門戶網(wǎng)站留言來看，廣大網(wǎng)民則更希望此次大幅下調(diào)汽柴油進口關(guān)稅，能夠起到促使國內(nèi)成品油價適度下調(diào)的效用，讓廣大消費者與用油企業(yè)得到實惠。
當(dāng)前我國只有幾大石油巨頭擁有石油進口權(quán)，而大幅降低石油進口關(guān)稅，正如有關(guān)專家所指出的，有利于降低石油企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營成本。一直以來，幾大石油巨頭在解釋國內(nèi)油價“不具降價空間”時，都將稅收過高導(dǎo)致成品油生產(chǎn)與經(jīng)營成本過高作為一個重要理由。有關(guān)專家在解釋中國油價比美國油價還高時，也表示中國成品油“裸價”并不比美國油價高，只是由于稅收成本導(dǎo)致中國油價高于美國油價。現(xiàn)在國家大幅下調(diào)石油進口關(guān)稅，有利于降低石油企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營成本，無疑也就擴大了石油企業(yè)的降價空間，石油巨頭顯然沒有理由再以稅收成本高為由拒絕降低油價。
另外，由于稅收原本是用于公共事業(yè)與改善民生的，所以國家大幅降低石油進口關(guān)稅，實際上是以減少能夠用于公共事業(yè)與改善民生的資金收入為代價，來降低石油企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營成本，因而石油企業(yè)這部分降低的成本，顯然也應(yīng)當(dāng)通過適度降低油價方式返還給社會與大眾，而不應(yīng)僅僅起到進一步增加石油企業(yè)利潤的作用，否則即是以降低民眾福利為代價為石油企業(yè)增加收入。而據(jù)石油巨頭發(fā)布的年報數(shù)據(jù)顯示，幾大石油巨頭近些年都賺得盆滿缽滿，要求石油企業(yè)向民眾讓利呼聲不斷，而石油企業(yè)借由此次大幅降低石油進口關(guān)稅時機降低國內(nèi)成品油價，無疑正當(dāng)其時。
正如許多人士所指出的，油價高企推高物流與用油企業(yè)成本，影響與阻礙經(jīng)濟發(fā)展，同時也加重民眾經(jīng)濟負擔(dān)，損害民生福祉。另外，油價上漲還會推動整體物價水平進一步走高。而油價下調(diào)至合理價位，則有利于降低物流與企業(yè)生產(chǎn)成本，促進企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長，同時也有利于降低民眾經(jīng)濟負擔(dān)，促進與改善民生，并促進整體物價水平的穩(wěn)定。所以，有關(guān)方面理當(dāng)順應(yīng)民眾期待，以此次大幅降低石油進口關(guān)稅為契機降低國內(nèi)油價，以進一步促進經(jīng)濟發(fā)展與民生改善，并緩解社會矛盾促進和諧穩(wěn)定。