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人才規(guī)劃目標(biāo):進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列 |
在談到人才規(guī)劃時(shí),胡鞍鋼說,只有人才興旺,國家才能真正興旺。
中國的現(xiàn)代化是使中國全體人民現(xiàn)代化。而人民的現(xiàn)代化本質(zhì)是要進(jìn)行人力資本投資,讓人民成為人才?梢哉f,過去的60年,社會主義現(xiàn)代化最大的變化就是中國人口的不斷現(xiàn)代化。
到2010年,中國成人平均受教育年限達(dá)到了9年,相當(dāng)于1949年的9倍。正是人力資本不斷的提高,才使得中國有了更多的人才。從某個(gè)角度來說,中國社會主義革命,特別是改革開放,其根本目的就是解放世界最多勞動力的生產(chǎn)力,投資世界最多人口的人力資本,發(fā)揮世界最多人才的創(chuàng)造力。
在具體的規(guī)劃中,中國對人才的建設(shè)進(jìn)行了創(chuàng)新。人才在國外基本上是講專業(yè)人員,但是中國不同,具有中國特色。因此在這次設(shè)計(jì)的時(shí)候主要是強(qiáng)調(diào)了幾個(gè)方面:第一是黨政隊(duì)伍,干部隊(duì)伍。第二是企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍,包括企業(yè)家,包括管理人才。第三是專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才。第四是農(nóng)村實(shí)用型人才,實(shí)際上還包括屬于制造業(yè)的熟練工人。此外還有社會組織人才。
從設(shè)計(jì)的角度來看,又是兩個(gè)層次:一個(gè)是拔尖人才,一個(gè)是專業(yè)實(shí)用人才,這既包括制造業(yè),也包括農(nóng)村。從具體指標(biāo)看,黨政人才隊(duì)伍基本上穩(wěn)定,大體上要從700萬人增加到800萬人。主要擴(kuò)大的是專業(yè)人才,要從5000萬人達(dá)到8000萬人。包括企業(yè)管理人才,從2300萬人達(dá)到3500萬人,而且特別強(qiáng)調(diào)為躋身于世界五百強(qiáng)的企業(yè)培養(yǎng)帶頭人。
工程師、教師、醫(yī)生等專項(xiàng)的技術(shù)人才,到2020年大體要達(dá)到7500萬人。R&D人員大體要從2008年的191萬人到2020年達(dá)到380萬人,其中工程師和科學(xué)家要達(dá)到280萬人。這次綱要還提出了人才貢獻(xiàn)率由現(xiàn)在的18.9%提高到35%。
此外,人力資本投資占GDP比重要從現(xiàn)在的10.75%提高到15%。它主要是指三個(gè)部分:第一是教育投入,不僅包括政府的投入,也包括非政府的投入,換句話說就是教育總經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重;第二項(xiàng)是R&D支出占GDP的比重;第三項(xiàng)是衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)總支出占GDP的支出,因?yàn)榻】狄彩且客度氡WC的。
總的目標(biāo)來看,人才規(guī)劃目標(biāo)是培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,確立國家人才競爭比較優(yōu)勢,進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列,為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。