低成本不是劣質(zhì)保障房的借口
2011-06-10   作者:謝昱航  來源:中國青年報(bào)
 
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  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新指出,今年要對(duì)保障性安居工程建設(shè)質(zhì)量中的一些“通病”進(jìn)行查處。“通病”指住房保障和建設(shè)部門在抽查中發(fā)現(xiàn)的建筑材料弄虛作假、鋼筋達(dá)不到要求和水泥不夠標(biāo)號(hào)等問題。(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》6月9日)
  保障房頻頻被發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。北京首個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目旗勝家園,用手指輕輕一戳墻壁,灰土便紛紛下落;包頭市最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,500多住戶遭遇了墻皮起砂脫落的問題;長春市的保障房,也出現(xiàn)屋頂滲水、墻體裂縫等問題。南京、武漢、杭州、廣州、深圳等地方,都出現(xiàn)過這種情況。
  有人指出,原因在于保障房的價(jià)格限制,讓開發(fā)商面臨很大成本壓力,不得不在質(zhì)量上尋找成本壓縮之路。不錯(cuò),保障房的回報(bào)率比普通商品房低得多,但是否就到了必須犧牲質(zhì)量的地步?
  建房的成本,主要是土地成本。全國工商聯(lián)曾在全國兩會(huì)遞交一份大會(huì)發(fā)言《我國房?jī)r(jià)為何居高不下》,稱土地成本占直接成本的58.2%。既然如此,住房建設(shè)中如果除去土地支出,成本就去掉了一大半。事實(shí)上,各地的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),基本上采用的是土地劃撥的方式。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥曾表示,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的時(shí)候,市縣人民政府無償劃撥土地,過去幾年都是這樣做的。
  除了土地價(jià)格優(yōu)惠,還有專項(xiàng)資金支持,截至今年5月20日,財(cái)政部已累計(jì)下?lián)?011年中央補(bǔ)助保障性安居工程專項(xiàng)資金617億元。此外,政府還有稅收優(yōu)惠,很多地方還規(guī)定建保障房的開發(fā)商可獲得拿地方面的優(yōu)先權(quán)。
  在這么多優(yōu)惠政策支持下,保障房成本問題應(yīng)可得到妥善解決。如果說,還存在成本壓力問題,那只有兩個(gè)原因:一是有些地方政府未落實(shí)政策;二是開發(fā)商在成本上趟混水。保障房?jī)r(jià)格要比商品房?jī)r(jià)格低,很容易讓人對(duì)保障房的質(zhì)量問題持寬容態(tài)度,“一分錢一分貨”,是責(zé)任人的辯解理由。
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