美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約并非毫無(wú)可能
2011-06-07   作者:鈕文新  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  美國(guó)會(huì)出現(xiàn)債務(wù)違約嗎?目前看,中國(guó)的專家、學(xué)者、官員大都不相信美國(guó)會(huì)發(fā)生債務(wù)違約的問(wèn)題,僅僅把國(guó)會(huì)遲遲不能批準(zhǔn)“提高國(guó)債余額上限”作為“黨爭(zhēng)”或“利益之爭(zhēng)”的籌碼,但如果較量始終沒(méi)有結(jié)果,而實(shí)實(shí)在在出現(xiàn)債務(wù)違約,哪怕只是短時(shí)間的,那結(jié)果會(huì)是什么?中國(guó)如何應(yīng)對(duì)?
  這個(gè)問(wèn)題的提出不是空穴來(lái)風(fēng)。5月16日,美國(guó)14.294萬(wàn)億美元國(guó)債余額全部用盡。此后,美國(guó)財(cái)政部采取了一系列措施,防止債務(wù)違約馬上出現(xiàn)。而財(cái)政部已經(jīng)給出最后通牒:債務(wù)違約最后時(shí)刻將是2011年8月2日。
  隨著“最后日期”的一步一步逼近,各大評(píng)級(jí)公司的神經(jīng)也格外緊張。標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布將美國(guó)A A A債券信用調(diào)至“負(fù)面”之后,另一家大牌評(píng)級(jí)公司穆迪也宣布:可能將美國(guó)A A A主權(quán)信用評(píng)級(jí)列入“降級(jí)觀察名單”。
  穆迪之所以作出上述表態(tài),這與美國(guó)政府與國(guó)會(huì)就“提高債務(wù)余額上限”問(wèn)題磋商失敗有關(guān);蛟S穆迪的做法有向共和黨施壓的意味,但如果7月中旬“兩黨”仍不能妥協(xié)了事,那問(wèn)題還就真挺嚴(yán)重。因?yàn),美?guó)政府要發(fā)行國(guó)債,必須在全世界“做工作”,說(shuō)服各外匯儲(chǔ)備國(guó)、各大金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。
  美國(guó)政府為什么急需“提高國(guó)債余額上限”?因?yàn)槊绹?guó)政府不僅還在執(zhí)行著龐大的預(yù)算,而且還要支付國(guó)債利息,還要“借新還舊”滾動(dòng)債務(wù)。這些決定了美國(guó)國(guó)債余額必然是越滾越大。除非美國(guó)政府立即停止赤字預(yù)算,而這幾乎是“零概率事件”。
  美元債券是世界上最大的債務(wù)品種,各外匯儲(chǔ)備國(guó)和金融機(jī)構(gòu)所持有的最大債權(quán)。一旦這樣美國(guó)國(guó)債發(fā)生違約,世界將出現(xiàn)美元拋售狂潮,先是金融機(jī)構(gòu)的拋售,后是小國(guó)政府拋售,接著就可能是大國(guó)拋售。
  美國(guó)債權(quán)一旦遭到拋售,美國(guó)唯一的還債方式就是美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)大量發(fā)行貨幣購(gòu)買債券,從而引發(fā)全世界空前的通貨膨脹。
  此事對(duì)美國(guó)有利有弊。弊是:其一,美國(guó)信用盡失,美元的國(guó)際地位必然崩潰,國(guó)際貨幣體系勢(shì)必從新構(gòu)建;其二,美國(guó)和世界一樣,發(fā)生嚴(yán)重“滯脹”,經(jīng)濟(jì)大蕭條在所難免;其三,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)過(guò)去60年多年形成的規(guī)則將從新洗牌,在此過(guò)程中,美國(guó)還能不能撈到過(guò)去一樣的好處?這將是一個(gè)巨大的疑問(wèn)。
  利的方面在于:其一,美國(guó)借此之機(jī)甩掉了大部分的債務(wù),而且在世界從新洗牌的過(guò)程中,美國(guó)不一定會(huì)失去很多;其二,舊的貨幣可以廢掉換成“新美元”,但美國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)并沒(méi)有受到傷害,強(qiáng)勢(shì)的金融巨頭可以在一輪巨幅的通脹中洗劫世界——這是強(qiáng)勢(shì)貨幣國(guó)家用通脹打劫弱勢(shì)貨幣國(guó)家的根本手段。
  但像中國(guó)這樣的、以實(shí)業(yè)為本的制造業(yè)國(guó)家就倒大霉了。且不說(shuō)龐大的債權(quán)將被無(wú)情地稀釋,購(gòu)買力幾乎歸“零”,而且高漲的原材料價(jià)格會(huì)使其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遭受嚴(yán)重災(zāi)難。當(dāng)然,中國(guó)可能會(huì)在國(guó)際貨幣體系中獲得一席之地,但僅僅是可能而已。

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