據(jù)報道,聯(lián)合利華旗下的力士等部分產(chǎn)品漲價了。北京等地多家零售企業(yè)表示,已收到聯(lián)合利華的漲價通知。這距聯(lián)合利華因多次“散布漲價信息,擾亂市場價格秩序”被罰200萬元,還不到20天。 雖然,聯(lián)合利華拒絕就漲價問題回應(yīng)外界,但是,在原材料和運輸?shù)瘸杀旧仙那闆r下,產(chǎn)品提價或許只是早晚的事情。企業(yè)不是慈善機構(gòu),不能不賺錢,也不可能長期虧本經(jīng)營,漲價是正常的市場行為。然而,在遏制物價上漲的語境下,聯(lián)合利華的漲價行為,卻也不乏標本價值。 這向公眾展示了行政干預(yù)物價的局限性。抑制未來的通脹預(yù)期,除了適當?shù)男姓深A(yù),更需要倚重貨幣政策等市場化工具。 在應(yīng)對這一輪物價上漲中,行政手段頻頻被運用,可以說是最搶眼的措施。如為應(yīng)對菜價上漲,政府取消了運輸相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的過路過橋費;有關(guān)部門也注意打擊價格欺詐等不法行為,處罰了家樂福等若干商家;另外,針對一些行業(yè)、企業(yè)的約談,暫時緩解了一些產(chǎn)品的漲價勢頭。在不破壞市場規(guī)則的前提下,一些行政手段對于遏制物價過快上漲,還是起到了積極的作用,有些政策也獲得了社會的好評。 不過,客觀地講,行政干預(yù)并不是萬能的,也有其局限性。在市場經(jīng)濟中,其可以發(fā)揮作用的地方在于,去除不合理的行政收費,對市場上的價格欺詐等違規(guī)違法行為做出處罰,但不能干預(yù)非壟斷的定價行為。 這次聯(lián)合利華從約談,到被行政處罰,經(jīng)歷了行政干預(yù)的全過程。被約談后,聯(lián)合利華做出了暫不漲價的承諾,在過去的這段時間中,也確實沒有漲價。后來,聯(lián)合利華被罰200萬元,是因為“散布漲價信息”,并不是針對漲價行為。 到目前為止,對于市場上已經(jīng)發(fā)生的正常的價格變動,有關(guān)部門還沒有開出一張?zhí)幜P單。因此,此次聯(lián)合利華漲價,如果確實是因為不能繼續(xù)承受成本上升的壓力,那么,行政手段也很難找到理由干預(yù)其漲價。其實,有關(guān)部門也不想向計劃經(jīng)濟倒退,所以才一再澄清,以避免行政干預(yù)給外界造成一些不良的誤解。 然而,不容忽視的是,當初有關(guān)部門約談聯(lián)合利華等知名企業(yè),在一定程度上放大了行政干預(yù)的社會效果,給很多人造成了一些錯覺,會令他們認為行政力量很強大、很有效,從而忽視了行政手段的有限性,以及造成物價上漲的根本原因——貨幣超發(fā)。 現(xiàn)在,聯(lián)合利華還是漲價了,雖然有些低調(diào),但是,也說明用行政手段干預(yù)物價,可以解決一時的問題,可以將企業(yè)的漲價行為延遲,為有關(guān)部門爭取一定的時間和主動,然而,要遏制物價上漲,不能過度依賴行政手段,還是需要注重運用利率等貨幣政策工具。 另一方面,利用行政手段遏制物價上漲的策略也應(yīng)該做出調(diào)整,從對市場價格變動的重點盯防,轉(zhuǎn)到如何遏制電力、成品油、天然氣等壟斷行業(yè)的漲價沖動,理順這些基礎(chǔ)性產(chǎn)品的定價機制。
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