今年是我國(guó)保障房建設(shè)大提速的一年，要完成1000萬(wàn)套，分到各地的任務(wù)都是硬任務(wù)，可有些地方是怎么完成的呢？有媒體最新曝出，河南、江蘇等地部分地方政府將之前在建的教師宿舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源，以完成今年保障房建設(shè)任務(wù)。
　　這條消息，很容易讓人想起前幾天一則關(guān)于保障房建設(shè)的新聞：石家莊出臺(tái)政策，在全國(guó)率先出臺(tái)將強(qiáng)制沒(méi)收違規(guī)建設(shè)的住宅用房作為保障性住房的新舉措。為了完成保障房任務(wù)，一些地方可謂各顯神通，絞盡腦汁地在想辦法：怎么能在無(wú)須投入資金建保障房的情況下，又能完成上級(jí)規(guī)定的保障房任務(wù)呢？
　　專(zhuān)家表示，保障房建設(shè)任務(wù)，不可理解為全部新建，釋放存量房也是一種方式。對(duì)此，我是不能認(rèn)同的，這會(huì)給地方政府的注水留下一個(gè)可鉆的大漏洞。什么叫存量房，怎么叫釋放，以什么方式釋放？這些都是非常模糊的，如果伸縮空間過(guò)大，“保障房建設(shè)任務(wù)”就完全成了一個(gè)橡皮泥，什么房都可以成為保障房。
　　比如，之前在建的教師宿舍，是往年的保障房任務(wù)，已經(jīng)計(jì)入往年的保障房政績(jī)，怎么能重復(fù)算到今年的成績(jī)上呢？還有，企業(yè)員工宿舍，是企業(yè)投資和集資修的房，怎么能算到政府保障房的任務(wù)上？如果這樣泛化地理解保障房，那么所有的房子都可以理解成保障房了。
　　“保障房”應(yīng)該有非常嚴(yán)格的定義，應(yīng)該是政府投資建設(shè)的、為低收入者提供住房保障的房子。而“今年的保障房建設(shè)任務(wù)”，應(yīng)該是今年投資并開(kāi)工建設(shè)的保障房。但是上有政策，下有對(duì)策，有些地方不是真正去投資建設(shè)保障房，去為低收入者提供住房保障，而是想方設(shè)法給既有的房子戴上保障房的帽子。在他們看來(lái)，能不能提供實(shí)在的住房保障不是最重要的，最重要的是怎樣完成紙面上的任務(wù)，讓數(shù)字非常好看，從而給上級(jí)一個(gè)好的交代。
　　一些地方之所以這樣做，因?yàn)樗麄兣绿湾X(qián)。與換新公車(chē)、公款吃喝什么相比，把錢(qián)花在民生公益上，本來(lái)就不容易。社會(huì)保障的錢(qián)，他們最不愿意掏了，尤其是保障房建設(shè)，更不愿意掏。因?yàn)閷⒈驹摳邇r(jià)賣(mài)給開(kāi)發(fā)商的土地用來(lái)建不賺錢(qián)的保障房，不僅不賺錢(qián)，還要倒貼進(jìn)許多錢(qián)，自利的部門(mén)當(dāng)然很不情愿�？缮厦嬗忠�(guī)定了建設(shè)任務(wù)，完不成，政績(jī)考核會(huì)受到影響，不好向上級(jí)交代。于是，一些地方就想到了投機(jī)取巧，想到了數(shù)字游戲，想到了注水。
　　在給地方規(guī)定今年保障房建設(shè)任務(wù)時(shí)，應(yīng)該充分考慮到一些地方可能出現(xiàn)的“下有對(duì)策”。深陷土地財(cái)政和自利邏輯中不能自拔的地方部門(mén)，肯定不會(huì)那么乖乖地履行保障責(zé)任——在制度設(shè)計(jì)中一定要想到這一點(diǎn)，這樣才能導(dǎo)致一個(gè)善的結(jié)果�？娠@然，在保障房任務(wù)問(wèn)題上，并沒(méi)有做好這種預(yù)先的防范，導(dǎo)致如今一些地方讓人哭笑不得的投機(jī)取巧和任務(wù)注水。