降低物流成本,需打破部門利益化傾向
2011-05-12   作者:肖華  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道,央視揭露物流環(huán)節(jié)成本高推高物價(jià),節(jié)目稱2010年中國物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右,比發(fā)達(dá)國家高出一倍。蔬菜從產(chǎn)地到市場,漲價(jià)20倍。因存在多環(huán)節(jié)收費(fèi)罰款,進(jìn)城配送費(fèi)用超過長途運(yùn)輸費(fèi)用。
  我國物流成本過高一個重要的原因就是高油價(jià)、罰款多、收費(fèi)多。其實(shí)近些年來,我們的有關(guān)部門在減低物流成本上做了不少工作,也不可否認(rèn),取得了一定的成效,如國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,1991年中國社會物流總費(fèi)用占GDP比例為24%,而現(xiàn)在為18%左右。但即使這樣,我們的物流成本還是有很大的下降空間。最近幾年來,我們物流成本下降的速度明顯變慢,甚至有反彈的趨勢。
  找到了物流成本高的原因,也認(rèn)識到物流成本高的不利影響,有關(guān)部門也在為降低物流成本而努力,為什么物流成本下降慢,甚至還提高呢?恐怕部門利益化是一個重要原因。
  油價(jià)高推高物流成本,那么就應(yīng)該降低油價(jià),可是油企和相關(guān)部門卻不答應(yīng),不斷地阻撓降低油價(jià),說什么煉油企業(yè)虧損,如不提高油價(jià),煉油企業(yè)就要倒閉,你有質(zhì)疑,立馬就弄出個“加油難”的局面?烧l都知道,石油公司哪個不是富得流油。
  中國的收費(fèi)公路是世界之最,數(shù)據(jù)顯示,全世界收費(fèi)公路14萬公里,其中有10萬公里在中國。這么多收費(fèi)公路,物流成本怎能不高?墒且獪p少收費(fèi)公路,有關(guān)部門又發(fā)聲了,“貸款修路、收費(fèi)還貸”對我國公路發(fā)展起到很大的作用,沒有“貸款修路、收費(fèi)還貸”就沒有公路建設(shè)的今天。
  至于罰款,部門利益化最明顯,亂罰款、亂收費(fèi)已經(jīng)屢見不鮮。
  由于存在部門利益化,減低物流成本所遇阻力就不能不大。由于在高價(jià)物流中得到最大化的利益,當(dāng)然對減少物流成本很反對。
  因此,減低物流成本不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更涉及到部門體制的改革。如果不改掉部門利益化傾向,減低物流成本就很困難。唯此,需要國家有更堅(jiān)定的決心。目前,全國總共有八萬多個公路收費(fèi)站,為養(yǎng)活極少數(shù)人而讓物流效率低下,得不償失。有人做過計(jì)算,如果我們物流總費(fèi)用與GDP的比率降至發(fā)達(dá)國家10%的水平,則全國每年可節(jié)省物流成本3.1萬億元。
  所以,希望有關(guān)部門盡快把降低物流成本提上日程,并采取果斷的措施,犧牲一些部門的不合理利益,使國家利益最大化,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,讓人民得到最大好處。
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