公平的約談才能為民稱道
2011-05-09   作者:張生泉  來源:東方網(wǎng)
 
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  國家發(fā)改委近日宣布,為維護市場秩序的嚴(yán)肅性,對聯(lián)合利華(中國)有限公司多次“散布漲價信息,擾亂市場價格秩序”的行為給予200萬元罰款的行政處罰;同時,還對康師傅公司調(diào)價過高的行為予以了約談等告誡。在各界對此叫好的一片贊揚聲中,也有人質(zhì)疑:像中石化、中石油等這樣的央企,也在價格問題上屢屢向國民發(fā)難,但發(fā)改委為何不進行約談等告誡、甚至為何不采取處罰等手段?
  這個問題的提得好!因為在一個成熟的市場經(jīng)濟國家,只要是登記注冊并持有工商經(jīng)營執(zhí)照的企業(yè),就沒有國企、民企之分,更沒有本地企業(yè)和外地企業(yè)(外國企業(yè))之分。只要違法,就一視同仁地給予約談、警告甚至處罰。在價格問題上也是一樣。無論那一類型的企業(yè),都有按照企業(yè)所在國法律和政府規(guī)定、認(rèn)真執(zhí)法經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)和銷售等活動的義務(wù)。按照發(fā)改委認(rèn)定,“聯(lián)合利華(中國)有限公司今年3月就向各大超市發(fā)出調(diào)價函,通知聯(lián)合利華品牌部分日化產(chǎn)品4月1日起漲價!甭(lián)合利華新聞發(fā)言人曾錫文也自3月21日開始,多次接受多家新聞媒體采訪,發(fā)表“日化行業(yè)進入漲價周期”、“不排除第二次漲價的可能性”等言論。這些行為導(dǎo)致日化產(chǎn)品漲價的信息廣泛傳播,增強了消費者漲價預(yù)期,引發(fā)部分城市發(fā)生日化產(chǎn)品搶購,個別超市聯(lián)合利華的產(chǎn)品日銷售額超過正常時期的幾倍甚至十幾倍,嚴(yán)重擾亂了市場秩序,構(gòu)成了“散布漲價信息,擾亂市場價格秩序”的價格違法行為。因此,發(fā)改委開出的第一張罰單,是正確的,我們對此堅決擁護。
  現(xiàn)在的問題是,在我們的國度里,違反價格法、哄抬市場價格的就只是聯(lián)合利華、康師傅等外資企業(yè)嗎?其它外資企業(yè)有沒有?還有,包括中石化、中石油在內(nèi)的國企、央企有沒有這個嫌疑?因為,無數(shù)事實證明:像中石化這樣的央企,油料價格說是和國際市場接軌,但往往是國際油價下跌,它們一般都裝瞎、紋絲不動;國際油價一漲、它們一般都敏銳、聞風(fēng)而動。對此,老百姓意見很大,那首著名的《我為祖國獻石油》被網(wǎng)友改變成《我為祖國喝茅臺》之后迅速在網(wǎng)絡(luò)走紅,也是反映大家的一個心態(tài)、一種情緒。但是,民間議論這么多,群眾意見這么大,因為是我們自己的央企,因為是和發(fā)改委“同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友”,所以,它們不僅沒有受到任何約談等告誡,更沒有受到任何處罰。在這樣的一種工商執(zhí)法的企業(yè)環(huán)境里,不要說被處罰的一方,就是我們旁觀者看了,也覺得失之偏頗。
  據(jù)最新一期《環(huán)球時報》消息,美國新任駐華大使駱家輝來華之前發(fā)表了一些講話,其中對美國企業(yè)在華經(jīng)營狀況對我政府提出了嚴(yán)厲批判,并稱美國將采取措施。我們可以理解駱家輝為是在上任前給美國公民一個政治秀,意即:“雖然我是華裔,但請你們放心,我是美國政府和美國利益的代表者、維護者”。作為國家,奧巴馬以考慮兩國戰(zhàn)略關(guān)系為主,所以在歷史上第一次派遣了一位華裔作為大使;作為個人,駱家輝以考慮怎么秀自己的政治仕途為主,所以還沒有上任就以“秀強硬”為基本態(tài)勢展開外交攻勢,這既符合美國的外交理念,更符合自己的“這一個”身份要求。這是問題的一方面,另一方面,從駱家輝的語詞中,包括發(fā)改委在內(nèi)的中國政府的各級部門、各級主管,是否也要嗅覺到了一個氣氛、一個氣味、一個氣場,那就是:以美國為首的西方國家對我國市場經(jīng)濟的建設(shè)還是耿耿于懷的,還是沒事找事的,甚至還從中搗亂的——面對這樣態(tài)勢,我們就要對包括價格問題在內(nèi)的一切有關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展的大是大非問題上,高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、公正公平、有理有節(jié)。國企利益要維護、民企利益要維護、外企利益也要維護——只要是登記注冊的企業(yè),只要是守法執(zhí)法的企業(yè),都要維護;同時,不管誰違法,不管誰違紀(jì),只要被投訴了,被檢查到了,被查證了,就要堅決進行約談、告誡甚至處罰。我們相信,發(fā)改委有這個膽略,也有這權(quán)限,更有這個可以被民眾稱道的表現(xiàn)!
  當(dāng)然,國企、央企和發(fā)改委之間理不斷、剪還亂的“上下隸屬關(guān)系”、“橫向協(xié)作關(guān)系”、“同志加朋友關(guān)系”等等的改變,還有待于更高層面的關(guān)注和改革,這些關(guān)注和改革,可能就是我們反對和抵制“亡我之心不死”的最有利手段,雖然任重道遠(yuǎn),但還要我們更有作為!
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