抗通脹政策理該相互統(tǒng)一并協(xié)調(diào)
2011-04-14   作者:劉滿平(中國經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事)  來源:上海證券報
 
【字號
  物價問題,關(guān)乎國計民生,涉及社會的和諧與穩(wěn)定。去年下半年以來,國內(nèi)物價幾度上漲,今年政府遂將“穩(wěn)定物價總水平”當(dāng)作宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。各相關(guān)職能部門為此摩拳擦掌,如農(nóng)業(yè)部加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng);建設(shè)部加大保障性住房建設(shè)力度,從市場和行政兩個方面提升房地產(chǎn)調(diào)控力度;貨幣供應(yīng)不斷出臺緊縮性政策,數(shù)量型與價格型的政策工具輪番上陣;而處于抗通脹最前沿的發(fā)改委最為忙碌,不時出臺包括“不準(zhǔn)電煤變相漲價”、“約談日化企業(yè)”等行政措施在內(nèi)的各種措施穩(wěn)定物價等等。
  不過,仔細(xì)梳理近期各部門出臺的抗通脹措施,筆者認(rèn)為,雖然中央政府認(rèn)識到必須努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹以及貨幣流動性過剩等不利影響,消化要素成本上漲壓力,并正確引導(dǎo)市場預(yù)期,抑制價格上漲勢頭,但由于受所處內(nèi)外環(huán)境不同、部門職責(zé)分工不同、溝通協(xié)調(diào)機制不全以及思考角度不同,不同部門甚至同一部門所出臺的部分措施,在實施過程中有點各自為政、不夠統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。打個比方,這有點像金庸武俠小說《射雕英雄傳》所提到的一門武學(xué)絕技“左右互搏”那樣一心二用,同一個人的左右手同時使用不同的招數(shù),結(jié)果是政策措施效果被對沖掉了,致使整個抗通脹政策的整體效果無法達(dá)到“帕累托最優(yōu)”的狀態(tài)。
  首先,不同部門之間出臺政策時不夠統(tǒng)一和協(xié)調(diào),“左右互搏、相互對沖”。明顯的例子是,從去年開始,央行通過9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,4次加息進(jìn)一步收緊銀根。尤其后者,是在不到半年時間內(nèi)完成的,這對于控制物價、防止通脹無疑是很給力的。與此同時,央行的信貸控制也頗為見效。數(shù)據(jù)顯示,2月我國新增信貸規(guī)模5356億元,比1月的1.04萬億元大幅減少了48.5%。多家機構(gòu)據(jù)此預(yù)測,3月新增信貸規(guī)模或許將壓縮至5000億元左右,增速繼續(xù)放緩?梢哉f,這些措施對從源頭上控制物價至關(guān)重要。因為,通貨膨脹本質(zhì)上是貨幣現(xiàn)象,欲想防止通脹,首先是控制貨幣發(fā)行。不曾想,這邊剛一加息,那邊就宣布提高汽油、柴油零售最高限價,理由是受中東、北非特別是利比亞局勢動蕩影響,國際市場油價繼續(xù)大幅攀升。當(dāng)然,作為一個石油對外依存度超過55%的石油消費大國來說,國際油價大幅上漲后國內(nèi)油價肯定有上調(diào)的必要和壓力,筆者贊同成品油價格上調(diào)。不過,對調(diào)價選擇的時機,筆者卻覺得有值得進(jìn)一步商榷的必要。因為眼下正是抗通脹、管理好居民通脹預(yù)期的關(guān)鍵時刻。石油畢竟是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,是其他行業(yè)的血液,油價的上漲必然會通過價格的傳導(dǎo)機制擴散到所有的商品,尤其是農(nóng)產(chǎn)品,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè),從生產(chǎn)、加工到運輸,要消耗很多石油產(chǎn)品。所以,國內(nèi)油價上調(diào)最終必然增大產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸成本和居民生活成本,遂使得消除通脹形成中的成本因素變得更加困難,在某種程度上變相對沖掉了加息所帶來的抗通脹效果。
  其次,對不同行業(yè)、不同商品價格上漲采取的政策措施不統(tǒng)一,也是“左右互搏、相互對沖”。 3月中下旬,市場傳聞稱聯(lián)合利華、寶潔、納愛斯、立白等日化企業(yè)將全面上調(diào)洗滌類日化用品價格,價格主管部門及時干預(yù),采取“約談主要日化企業(yè)”等方式,暫時平息日化漲價潮。與此同時,價格主管部門還對近期白酒價格輪番上漲提出了批評,要求上半年價格必須保持穩(wěn)定。政府部門對穩(wěn)定物價的決心巨大,但眾所周知,日化企業(yè)漲價的根本原因在于原材料價格和人工工資水平上漲、企業(yè)生產(chǎn)成本提高。一邊允許油價上漲,致使生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高,而另一邊強行壓住日化企業(yè)上漲的苗頭。前者難免會部分對沖掉約談企業(yè)的效果,并讓外界對白酒的未來漲價幅度產(chǎn)生更高猜測。
  還有,對抗通脹,究竟采取何種手段,是偏重市場手段還是行政手段,也不夠統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。在上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、加息、出臺房價調(diào)控目標(biāo)、約談想漲價企業(yè)、嚴(yán)格控制生活必需品價格的上漲等手段中,有不少是行政手段,這有我國市場經(jīng)濟(jì)體制不夠健全以及本輪通脹形成因素復(fù)雜等原因。采取市場手段抗通脹,效果往往難以立竿見影,所以需要以行政手段輔助之。但是,千萬不要認(rèn)為行政手段是抗通脹的萬能鑰匙,如果不徹底消除導(dǎo)致通脹形成的市場性因素,即使通過行政手段暫時壓制下來的漲價動力,遲早還會以更大的幅度爆發(fā)出來。
  無論如何,筆者認(rèn)為,通脹膨脹本質(zhì)上是市場形成的,最終還得依靠市場手段來解決,行政手段只能起到添磚加瓦的作用,當(dāng)盡量慎用。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 用行政管制抵抗通脹或有心無力 2011-04-13
· 《白領(lǐng)理財日記1:給力抗通脹》 2011-04-11
· 升值抗通脹爭議不斷 2011-04-08
· 抗通脹,加息情在理中 2011-04-07
· 抗通脹,還有加息機會 2011-04-06
 
頻道精選:
·[財智]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想]借鑒美國經(jīng)驗完善發(fā)行審核機制·[思想]胡舒立:日本強震與“經(jīng)濟(jì)海嘯”
·[讀書]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號