開發(fā)商爭(zhēng)建保障房是好事
2011-04-01   作者:余豐慧  來源:證券時(shí)報(bào)
 
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  余豐慧

  據(jù)媒體報(bào)道,一線房企們正在紛紛投身于保障房建設(shè)當(dāng)中:萬科總裁郁亮聲稱只要有1塊錢利潤(rùn)就會(huì)做保障房;保利、金地亦不甘人后;近期發(fā)布年報(bào)的房企中,有七成表示要參與保障房的建設(shè)。
  保障房因?yàn)殇N售分配的終端定價(jià)很低,主要是解決低收入家庭的住房問題,因此利潤(rùn)空間較小。給低收入家庭提供保障性住房是政府義不容辭的責(zé)任,而商品房通過市場(chǎng)機(jī)制解決,通過以營利為目的的開發(fā)商開發(fā)供給市場(chǎng)。一個(gè)國家住房體制中,政府的歸政府,市場(chǎng)的歸市場(chǎng),才是一個(gè)完善的體制。而作為市場(chǎng)機(jī)制主角的開發(fā)商為何如此積極投身于本應(yīng)該由政府負(fù)責(zé)的保障性住房建設(shè)呢?聰明的潘石屹們一定有充足的原因和理由。
  中國住房市場(chǎng)經(jīng)過將近十年的高速發(fā)展,開發(fā)商們不但賺得盤滿缽滿,并且歷練得聰明無比,成熟而富有遠(yuǎn)見。開發(fā)商們已經(jīng)看明白、看透了當(dāng)前房地產(chǎn)的大局大勢(shì)。在中央政府房地產(chǎn)調(diào)控聲聲緊,調(diào)控措施層出不窮的背景下,再依靠房?jī)r(jià)非理性暴漲而獲取暴利的可能性越來越小?赡艹霈F(xiàn)的局面是,一方面一批開發(fā)商可能被淘汰出局,另一方面一些大型開發(fā)商必須尋找新的出路和增長(zhǎng)點(diǎn)。
  而保障性住房建設(shè)雖然利潤(rùn)薄,但是,規(guī)模卻異常之大。中國急需補(bǔ)上保障性住房這條斷腿,一個(gè)快速發(fā)展保障性住房的局面已經(jīng)開局,未來五年將要建設(shè)3600萬套保障性住房,今年將要建設(shè)1000萬套保障房。利潤(rùn)薄但規(guī)模大、數(shù)量多,總體算賬總利潤(rùn)并不一定少。同時(shí),必須看到,對(duì)于保障房建設(shè),政府將給予許多優(yōu)惠條件:稅收減免優(yōu)惠、土地出讓金優(yōu)惠、融資優(yōu)惠以及一部分租金收益,再加上物業(yè)等配套設(shè)施的利潤(rùn)空間等,利潤(rùn)雖薄但并不是沒有利潤(rùn)。更重要的是通過幫助政府建設(shè)保障房,開發(fā)商與政府關(guān)系將會(huì)非同一般地密切,在商業(yè)性住房開發(fā)比如土地出讓等方面,一些政府當(dāng)然會(huì)優(yōu)先考慮建設(shè)保障性住房的開發(fā)商。萬科說,只要有1塊錢利潤(rùn),就愿意建設(shè)保障性住房,寓意是非常深刻的,值得玩味。
  開發(fā)商爭(zhēng)搶建設(shè)保障性住房是一個(gè)好現(xiàn)象。政府負(fù)責(zé)和主導(dǎo)保障性住房,主要是指政府必須拿出資源補(bǔ)貼低收入者,幫助低收入者解決住房問題,但并不意味著政府一定要直接參與建設(shè)保障性住房,政府出資源、出補(bǔ)貼,委托給開發(fā)商建設(shè)是正確的路子和選擇。也就是說,低收入者享受的低于市場(chǎng)價(jià)格住房的中間部分必須由政府出資、出資源買單。比如:政府出土地、免稅收、幫助籌集資金等,然后讓開發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè),要給予開發(fā)商一定利潤(rùn)空間,才能調(diào)動(dòng)其積極性,才能使其做好后期維護(hù)、物業(yè)管理以及保障房周轉(zhuǎn)等一系列工作。
  保障性建設(shè)將是今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期我國住房制度的一個(gè)重要方面,并將長(zhǎng)期存在,因此,必須建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。讓唯利是圖的開發(fā)商憑覺悟、覺醒和良心去建設(shè)沒有利潤(rùn)的保障房,一時(shí)可以,長(zhǎng)期絕對(duì)靠不住。必須建立一個(gè)政府主導(dǎo),政府出資源出資金,開發(fā)商有建設(shè)和管理利潤(rùn)可圖,惠及低收入家庭的保障性住房建設(shè)維護(hù)管理機(jī)制,這才是長(zhǎng)久和靠得住的根本出路。
  開發(fā)商爭(zhēng)建保障房是好事情。各級(jí)政府一定要把它引導(dǎo)和利用好。

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