從根本上說(shuō)，房?jī)r(jià)高低的界定是相對(duì)于居民可支配收入水平而言的。房?jī)r(jià)調(diào)控只是擠出房?jī)r(jià)構(gòu)成因素中過(guò)大的非理性因素的非常手段。
　　3月29日，北京房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)終于按期出臺(tái)。與其他城市普遍的與GDP掛鉤的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)模式不同，北京調(diào)控目標(biāo)是：新建普通住房?jī)r(jià)格與去年相比穩(wěn)中有降，加大住房保障力度，廉租住房應(yīng)保盡保，公共租賃住房保障能力明顯提高。
　　京版房?jī)r(jià)調(diào)控既指向了價(jià)格目標(biāo)，又突破了價(jià)格領(lǐng)域。價(jià)格目標(biāo)的設(shè)定意味著今年增量普通住房?jī)r(jià)格不僅難以得到繼續(xù)上漲的行政許可，而且還將實(shí)質(zhì)下降。關(guān)于保障性住房的政策重述也凸現(xiàn)了繼續(xù)加快住房體系的比重調(diào)整的決心。這意味著土地和資金資源將更大幅度地向民生性突出的保障房領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。整體而言，京版方案呈現(xiàn)出的是對(duì)中低收入群體住房需求的政策關(guān)注。
　　在因成本推動(dòng)上漲因素已在住房建設(shè)中有所體現(xiàn)之時(shí)，新建普通住房?jī)r(jià)格穩(wěn)中有降的目標(biāo)，意味著在北京建設(shè)的普通商品房的價(jià)格形成機(jī)制必須有所調(diào)整。而調(diào)整無(wú)非來(lái)自三個(gè)方面：其一，土地價(jià)格下降。過(guò)去實(shí)行的招拍掛制度是“價(jià)高者得”，如果仍然全面實(shí)行這一制度，則土地價(jià)格要么降不下來(lái)，要么拍不出去。因此，綜合各種因素招標(biāo)或?qū)⒉糠痔娲�招拍掛，以此抑制地價(jià)上漲。其二，去除營(yíng)銷環(huán)節(jié)的投機(jī)因素。此前，“商品房明碼標(biāo)價(jià)”等制度已經(jīng)出臺(tái)，不當(dāng)抬價(jià)空間已經(jīng)受限，新建普通住房降價(jià)的目標(biāo)，意味著對(duì)于新制度的執(zhí)行監(jiān)管將大大加強(qiáng)。否則，降價(jià)同樣難以達(dá)成。其三，直接通過(guò)行政手段限價(jià)。在降價(jià)目標(biāo)設(shè)定后，漲價(jià)報(bào)備制度或?qū)⑸��?jí)為漲價(jià)報(bào)批制度，為非理性漲價(jià)設(shè)定行政防線。
　　需要注意的是，“穩(wěn)中有降”可能引起非正向的應(yīng)對(duì)。比如，在資金鏈寬裕的情況下，捂盤惜售以待市況好轉(zhuǎn)，或者降低建安質(zhì)量以保贏利水平。因此，不僅降價(jià)是必須達(dá)成的目標(biāo)，不降質(zhì)同樣是政府應(yīng)履行的監(jiān)管義務(wù)和開(kāi)發(fā)商的行為自覺(jué)。畢竟，舒解房?jī)r(jià)調(diào)控壓力而繼續(xù)贏得市場(chǎng)的決定權(quán)不僅在政府手里，還在市場(chǎng)手中。還應(yīng)注意的是，在問(wèn)責(zé)制壓力下，房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的完成應(yīng)非難事，但即使完成，也不能延緩?fù)恋刎?cái)政依賴癥這一結(jié)構(gòu)性弊端的改革嘗試。
　　從根本上說(shuō)，房?jī)r(jià)高低的界定是相對(duì)于居民可支配收入水平而言的。房?jī)r(jià)調(diào)控只是擠出房?jī)r(jià)構(gòu)成因素中過(guò)大的非理性因素的非常手段。北京地區(qū)“十二五”規(guī)劃城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)目標(biāo)為8%，增量住房降價(jià)意味著今后人均可支配收入和房?jī)r(jià)的賽跑中，政策希望做到的是人均可支配收入率先撞線。從這個(gè)角度講，房?jī)r(jià)調(diào)控實(shí)際上是一種倒逼式推進(jìn)，而行政手段、信貸、財(cái)稅等系列政策的綜合使用，真正的指向都應(yīng)是同一目標(biāo)：民富。