治通脹要搭準(zhǔn)脈下對(duì)藥
2011-03-17   作者:華民(復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
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  從中國(guó)本次通脹的形成機(jī)理看,其主要原因和幾大政策疊加有關(guān)。這些政策分別是:緊縮性的貨幣政策、加緊縮性的產(chǎn)業(yè)政策和勞動(dòng)政策、再加擴(kuò)張性的財(cái)政政策。
  以上政策的疊加在一起,在導(dǎo)致境外套利資本大量流入的同時(shí),又迫使沉淀在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的固定資本紛紛變現(xiàn)。結(jié)果,在外生性貨幣供給和內(nèi)生性貨幣供給雙雙增加的推動(dòng)下,使得一般物價(jià)水平不斷走高。
  由此可見,本次通貨膨脹與消費(fèi)需求基本上沒有關(guān)系。事實(shí)也告訴我們,居民消費(fèi)的增長(zhǎng)遠(yuǎn)比GDP增長(zhǎng)和物價(jià)上漲的幅度要小得多,而且,消費(fèi)占GDP的比重多年來(lái)也一直徘徊不前,甚至還有逐漸下滑的趨勢(shì)。所以,本次通脹不屬于需求拉動(dòng)型的。
  在搞清楚本次通貨膨脹危機(jī)的形成機(jī)理后,再來(lái)討論如何治理的問(wèn)題就要容易得多了。就本次通貨膨脹主要是由緊縮性的貨幣政策、以及緊縮性的產(chǎn)業(yè)政策和勞動(dòng)政策、再加擴(kuò)張性的財(cái)政政策所致,那么為治理這樣的通貨膨脹,我們就應(yīng)該選擇與之不同的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)與目前仍然處在高位的通貨膨脹作斗爭(zhēng)。
  具體說(shuō)來(lái):首先需要采取中性的貨幣政策,并盡可能控制與美元的利率平價(jià),以阻止境外套利資本的流入,因?yàn)檫@是可以做到的,而其他諸如降低進(jìn)口原材料的價(jià)格、阻止輸入性通貨膨脹等目標(biāo)則是完全不可能達(dá)到的。
  事實(shí)已經(jīng)證明,人民幣對(duì)內(nèi)加息并未實(shí)現(xiàn)減少貨幣供應(yīng)量的政策目標(biāo),人民幣對(duì)外升值也不能起到抑制價(jià)格水平上漲、阻止輸入性通貨膨脹的作用,人民幣升值30%,中國(guó)進(jìn)口的原材料卻上漲了300%以上,其中的道理就在于中國(guó)所面對(duì)的進(jìn)口市場(chǎng)大都屬于賣方壟斷市場(chǎng),中國(guó)根本不可能通過(guò)人民升值來(lái)獲得低廉的進(jìn)口品(主要是資源品)。
  其次,是要繼續(xù)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資,以便讓“飛起來(lái)”的貨幣重新沉淀到實(shí)際經(jīng)濟(jì)中去,這樣既可減少內(nèi)生性貨幣的供給,又可增加商品的供給總量,從而是有利于物價(jià)回歸平穩(wěn)的。
  從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,實(shí)施擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)政策是有利于增加就業(yè)的,只要就業(yè)增加了,工資就會(huì)趨于上漲,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)才能得到有效開發(fā),只要政府能夠積極推進(jìn)市場(chǎng)化的改革,鼓勵(lì)企業(yè)家精神,那么在市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的引導(dǎo)下,中國(guó)的企業(yè)家是有可能找到出清所謂“過(guò)剩產(chǎn)能”、尋找到替代稀缺資源的市場(chǎng)與途徑的。
  再次是要放寬勞動(dòng)政策,增加勞動(dòng)者工資收入的動(dòng)機(jī)不錯(cuò),但要以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為前提,否則就會(huì)導(dǎo)致成本推動(dòng)的通貨膨脹。所以政府有關(guān)部門與其對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)行直接干預(yù),不如增加對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的投入。
  此外,在劉易斯拐點(diǎn)尚未到來(lái)的時(shí)候,與其補(bǔ)貼農(nóng)民種地,還不如補(bǔ)貼農(nóng)民進(jìn)城打工,這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部門只要未進(jìn)行現(xiàn)代化改造,就必定屬于報(bào)酬遞減的部門,而城市工業(yè)部們卻是屬于報(bào)酬遞增的部門,所以補(bǔ)貼農(nóng)民進(jìn)城打工實(shí)際上是有助于全要素生產(chǎn)率提高的。只要我們堅(jiān)持工資隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率走,農(nóng)村勞動(dòng)沿著城市化和工業(yè)化的路徑走,那么就是對(duì)于擴(kuò)張性產(chǎn)業(yè)政策的最為有利的支持。
  最后,財(cái)政也要適當(dāng)調(diào)整,擴(kuò)張財(cái)政導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)后果已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)了諸多消極的影響。當(dāng)前極度擴(kuò)張的財(cái)政政策已經(jīng)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)變成為政府主導(dǎo)的,其后果必定導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)的替代,這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是不吻合的。一旦沒有了市場(chǎng),當(dāng)然也就沒有了企業(yè)家,這將是擴(kuò)張的財(cái)政政策的必然結(jié)果。
  此外,極度擴(kuò)張的財(cái)政政策一定是以高稅收為代價(jià)的,這對(duì)于激勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資和居民消費(fèi)都會(huì)帶來(lái)不利影響。所以,無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)講,都已經(jīng)到了實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策的時(shí)候了。財(cái)政平穩(wěn),貨幣就會(huì)平穩(wěn),物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也才能夠走向平穩(wěn)。
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