法律有尊嚴(yán)消費者才能免受欺負
2011-03-17   作者:晏揚  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  今年“3·15”來臨之前,傳出一個好消息:國家質(zhì)檢總局副局長劉平均表示,汽車管理召回條例正在加緊立法工作,有望于今年內(nèi)出臺。
  當(dāng)中國快步進入汽車社會,保護車主權(quán)益重要性日益凸顯。但與快速增長的汽車消費相比,目前相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)仍顯滯后,消費者的權(quán)益得不到有效保護,突出表現(xiàn)之一即是我國的汽車召回制度殘缺。
  近年來,豐田汽車召回中的“同病不同治”“同損不同賠”一次次刺痛中國消費者,很多中國的豐田車主感到被忽悠、受欺負。豐田對中國車主區(qū)別以待,更多的是基于我國現(xiàn)行汽車召回制度——“強制認證,自覺召回”。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī),如果企業(yè)拒絕召回,對其處罰的最高限額僅為三萬元人民幣。反觀美國,2010年美國對汽車企業(yè)開出的罰單中,最高一筆罰金高達1800萬美元。從這個視角看,與其說豐田欺負中國消費者,不如說“欺負”中國的相關(guān)法律法規(guī)。
  所以,不管是自主品牌汽車企業(yè)缺乏召回意識,還是豐田等國外汽車巨頭對中國消費者區(qū)別以待,根本問題在于我國現(xiàn)行汽車召回制度軟弱無力。從1984年德國大眾到中國合資一直到2004年,我國汽車召回制度一直處于空白狀態(tài);之后雖然勉強建立了汽車召回制度,但卻過于照顧汽車廠商的利益而忽視消費者的權(quán)益。
  我們曾長時間給予跨國企業(yè)“超國民待遇”,也一直有意“呵護”國內(nèi)汽車工業(yè)發(fā)展,也許正是基于此,我們才在某種程度上忽視了對車主權(quán)益的保護。中國經(jīng)濟發(fā)展正面臨轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)對待消費者者權(quán)益也需要“轉(zhuǎn)型升級”:要從注重追逐利潤轉(zhuǎn)移到“以人為本”上來,從注重占領(lǐng)市場轉(zhuǎn)移到道德重建上來,從注重自我滿足轉(zhuǎn)移到滿足消費者上來。而要企業(yè)做到這一點,必須有完善的法律法規(guī)予以約束,惟法律有尊嚴(yán),消費者才能免受欺負。正是在這個意義上,我們對汽車管理召回條例等旨在維護消費者權(quán)益的法律法規(guī)寄予厚望。
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