政府加大投入是社保減負(fù)的前提
2011-03-02   作者:龍敏飛  來源:現(xiàn)代快報(bào)
 
【字號(hào)
  全國工商聯(lián)將在兩會(huì)上提議降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例,稱中國目前社保費(fèi)率超40%,高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,企業(yè)繳費(fèi)比例過高,負(fù)擔(dān)過重,影響占國內(nèi)企業(yè)99%的小型企業(yè)發(fā)展,制約工人漲薪。(3月1日《新京報(bào)》)
  我國當(dāng)前的社,F(xiàn)狀,一方面是高社保費(fèi)率,另一方面則是低社保力度。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),我們的平均養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)七年上調(diào),但每月也不過是1500元左右。這樣的矛盾,讓我國的社保顯得很尷尬,甚至有人將工資漲幅趕不上物價(jià)上漲的原因歸結(jié)于此。但必須反問的是,減輕社保繳費(fèi),工資就能上漲嗎?如果真能上漲,那意味著社保是限制工資上漲的“最后一根稻草”,可真相果真如此嗎?非也。企業(yè)最大的負(fù)擔(dān)還是來自于稅費(fèi),真要為企業(yè)減負(fù),同時(shí)給企業(yè)騰出加薪空間的話,那最先應(yīng)該動(dòng)刀的也不是社保,而是稅收——即政府給企業(yè)減免稅費(fèi)。
  事實(shí)上,“降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例”是一個(gè)減負(fù)的辦法,但減負(fù)未必能真正解決問題,只有先做好加法再做減法,才能免除后顧之憂。這意味著,今后財(cái)政支持的力度將更大,而這是一個(gè)做加法的過程。根據(jù)“十二五”計(jì)劃,我們也能發(fā)現(xiàn),在未來五年內(nèi),國家準(zhǔn)備將社保支出從財(cái)政支出比例的10%提高到25%,這是一個(gè)福音,也能在一定程度上給中小企業(yè)松綁。另外,全國國有企業(yè)2010年實(shí)現(xiàn)利潤19870.6億元,而同期分紅僅約為440億元。這意味著,國企利潤也應(yīng)該更多用于社保。
  用國家財(cái)政與國企紅利來給社保分憂,做好這個(gè)加法,既能保證比較高水平的社保,又能給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),值得一試。而一味地“減負(fù)”,降低企業(yè)繳納社保比例,帶來的必然是更低的社保力度,恐怕會(huì)得不償失。
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