尋求防范危機(jī)共識(shí) 堅(jiān)守既定國(guó)策
2011-02-22   作者:孫立堅(jiān)(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)教授)  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
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  孫立堅(jiān)

  盡管剛剛過(guò)去的全球金融大海嘯給世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成了巨大麻煩,很多國(guó)家為此付出了沉重代價(jià),但在避免這樣的悲劇今后重演而所需設(shè)計(jì)的預(yù)警機(jī)制問(wèn)題上,發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家之間依舊存在著不可忽視的分歧。本月18日至20日探討“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的模式的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議就是一個(gè)明證。在這唇槍舌劍的背后,我們要充分意識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)所面臨的挑戰(zhàn)。
  盡管中國(guó)在這次巴黎會(huì)議上堅(jiān)持了自己的立場(chǎng),但是,中國(guó)是個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),所以,在這次由歐美國(guó)家觀點(diǎn)主導(dǎo)的峰會(huì)上,還是在很多方面與各國(guó)形成了防范危機(jī)的共識(shí),對(duì)確立監(jiān)控失衡的指標(biāo)作出了積極的貢獻(xiàn)。包括:公共債務(wù)和財(cái)政赤字、民間存款和借款、貿(mào)易收支和其他國(guó)際收支項(xiàng)目,如凈投資流動(dòng)等內(nèi)容。前兩部分充分反映了新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)歐美國(guó)家變革結(jié)構(gòu)的訴求,后兩項(xiàng)則充分反映了美歐在分析世界經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的、要求中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家減少外需、增加內(nèi)需的觀點(diǎn)。
  本來(lái),在這次會(huì)上,美歐想緊逼中國(guó),不是要求簡(jiǎn)單調(diào)整兌美元升值的單邊匯率,而是要求關(guān)注實(shí)際有效匯率,也就是達(dá)到人民幣大幅升值的效果,以保證人民幣相對(duì)主要國(guó)家貨幣都要升值調(diào)整的目的。另外一個(gè)被我方否定的指標(biāo)是對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目監(jiān)控的要求,也就是不僅要求我們不斷減少貿(mào)易順差,還要求遏制外匯儲(chǔ)備所產(chǎn)生的投資收益,把“存量”的負(fù)擔(dān)也壓在中國(guó)未來(lái)國(guó)際收支平衡調(diào)整內(nèi)容中。這對(duì)處在原始財(cái)富積累加大,消費(fèi)相對(duì)有限的發(fā)展階段的中國(guó)而言,是個(gè)巨大挑戰(zhàn)。盡管如此,我們還是顧全大局,接受了以“貿(mào)易收支”作為調(diào)控國(guó)際收支平衡的重要指標(biāo)。
  為什么中國(guó)不能接受人民幣大幅升值的建議(有效匯率作為調(diào)控指標(biāo)的潛臺(tái)詞)?相關(guān)論述我已闡述多次:貿(mào)易收支失衡的根本原因是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡所造成的,這不是靠大幅調(diào)整匯率可以解決的,有時(shí)匯率調(diào)整會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生負(fù)面作用。我們現(xiàn)在內(nèi)需不足的原因,是國(guó)民財(cái)富積累還沒(méi)有完成,此時(shí)工資增長(zhǎng),貨幣升值,升息,都不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的消費(fèi)增長(zhǎng),因?yàn)槿藗儠?huì)把省下的或獲得的收入更多投入儲(chǔ)蓄和財(cái)富增長(zhǎng)的計(jì)劃中,以對(duì)付現(xiàn)在和未來(lái)意料不到的大額支出。當(dāng)然,中國(guó)今天社會(huì)福利體系的不完善,更使得這樣的儲(chǔ)蓄和財(cái)富偏好不斷增強(qiáng),消費(fèi)偏好相對(duì)減弱。誠(chéng)然,匯率升值盡管能讓中國(guó)百姓通過(guò)購(gòu)買(mǎi)外來(lái)品而減少開(kāi)支,但當(dāng)中國(guó)人意識(shí)到自己所依賴(lài)的工作單位,因?yàn)樵谥袊?guó)市場(chǎng)上產(chǎn)品和服務(wù)的消化能力有限而不得不依靠外部市場(chǎng)來(lái)消化的這種盈利模式,人民幣匯率升值導(dǎo)致企業(yè)不能給自己加工資,甚至到了可能失去工作機(jī)會(huì)的地步時(shí),一定會(huì)比以前更看重手中的財(cái)富,人民幣升值帶來(lái)的最終結(jié)果不是消費(fèi)增長(zhǎng),而是大眾儲(chǔ)蓄和財(cái)富投資的意愿更旺,企業(yè)也有可能因短期內(nèi)轉(zhuǎn)型無(wú)力而退出實(shí)業(yè)部門(mén),社會(huì)失業(yè)現(xiàn)象不可避免地加劇。所以,在匯率大幅調(diào)整之前,先要設(shè)法減輕中國(guó)老百姓的支出負(fù)擔(dān),重視財(cái)富增長(zhǎng)問(wèn)題,解決社會(huì)保障和完善福利體系,以及中高收入人群能安心在國(guó)內(nèi)消費(fèi)的環(huán)境優(yōu)化等問(wèn)題。若這些結(jié)構(gòu)不調(diào)整好,匯率就貿(mào)然大幅升值,往往會(huì)出現(xiàn)本幣超調(diào)的局面,從而加速經(jīng)濟(jì)走向“虛擬化”和泡沫化的過(guò)程。因?yàn),此時(shí)本國(guó)金融資產(chǎn)相對(duì)于國(guó)外資產(chǎn)價(jià)值而言是被嚴(yán)重高估的。
  另一個(gè)不能接受匯率大幅升值的理由是:金融危機(jī)發(fā)生后,主導(dǎo)國(guó)際貨幣流動(dòng)方向的歐美貨幣政策,都處在超寬松的貨幣增發(fā)環(huán)境中,這就使得全球金融市場(chǎng)因?yàn)榻鹑谂菽谡仁羞^(guò)程中不斷復(fù)活,流動(dòng)性泛濫,從而進(jìn)一步導(dǎo)致國(guó)際游資出于“物以稀為貴”的謀慮又開(kāi)始去綁架供給能力增長(zhǎng)有限的大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品,致使包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,不得不受到不得已采取的緊縮貨幣政策的影響。這又會(huì)加劇世界經(jīng)濟(jì)受通脹影響而凸顯出消費(fèi)不足的問(wèn)題,從而對(duì)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)的平衡調(diào)整產(chǎn)生不可忽視的負(fù)面作用。而且,由于在超發(fā)貨幣的環(huán)境下,市場(chǎng)遠(yuǎn)離“軟通貨”的傾向非常嚴(yán)重,這也使全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣失去了相對(duì)穩(wěn)定的特征,在全球貨幣價(jià)值“超調(diào)”,商品市場(chǎng)通脹嚴(yán)重的國(guó)際環(huán)境下,單靠中國(guó)加速調(diào)整匯率,是不可能找到合適的尺度的。人民幣匯率的有序調(diào)整和走向市場(chǎng)化的進(jìn)程,必須要在歐美貨幣政策回歸常態(tài)時(shí),才有可能達(dá)到理想的效果。
  還有,為什么中國(guó)不能接受歐美國(guó)家要求用“經(jīng)常項(xiàng)目和外匯儲(chǔ)備”的指標(biāo)來(lái)監(jiān)控國(guó)際收支失衡的提議?我想最主要的因素在于,他們把流量問(wèn)題和存量問(wèn)題的解決方法混為一談,如果輕易接受,那么,不管?chē)?guó)際金融市場(chǎng)環(huán)境多么不穩(wěn)定,中國(guó)政府就不得不要把現(xiàn)在擁有的巨大外匯儲(chǔ)備存量資產(chǎn)賤賣(mài)給市場(chǎng)來(lái)平衡所謂的國(guó)際收支。何況,中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,保持一定規(guī)模的外匯儲(chǔ)備,使其資產(chǎn)屬性更具有變現(xiàn)能力——固定收益證券就是首選的對(duì)象,這樣的投資收益肯定會(huì)增加經(jīng)常項(xiàng)目中的投資收益順差,在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)階段中,外匯儲(chǔ)備規(guī)模還是增長(zhǎng)?紤]到這些因素,我們?cè)趺茨芙邮軞W美脫離中國(guó)國(guó)情的建議?當(dāng)然,在貿(mào)易項(xiàng)目的承諾上,我們已向全球表現(xiàn)出了中國(guó)一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的氣度。盡管短時(shí)間內(nèi)依靠外部市場(chǎng)的盈利模式最符合中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)生的動(dòng)力,但中國(guó)政府會(huì)通過(guò)干預(yù)和搭橋來(lái)消化順差收入,通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人去購(gòu)買(mǎi)資源、技術(shù),并購(gòu)企業(yè)和適度消費(fèi)等方式,將其再還原到歐美市場(chǎng)以平衡他們這些年來(lái)所積累的貿(mào)易逆差。
  無(wú)疑,今后歐美在人民幣匯率、平衡國(guó)際收支等問(wèn)題上還會(huì)不斷地向中國(guó)提出他們的訴求,中國(guó)還應(yīng)不卑不亢,根據(jù)國(guó)情來(lái)協(xié)調(diào)內(nèi)外利益的沖突,并且向歐美傳遞我們合情合理的要求,一如既往按照自己既定的方針來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向!

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