降低進(jìn)口稅有利民生
2011-02-21   作者:吳杭民  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
 
【字號(hào)
  據(jù)2月20日《南方都市報(bào)》報(bào)道,近來(lái),奶粉境外搶購(gòu)、化妝品代購(gòu)洶涌,這些非正常手段正在成為越來(lái)越多消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口商品的主要手段。去年海外代購(gòu)使稅收流失至少幾十個(gè)億,引起國(guó)家關(guān)注,據(jù)國(guó)稅總局官員透露,目前,國(guó)稅總局正在醞釀降低部分商品的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收,讓這些商品以正常途徑進(jìn)口,防止稅收流失。而代購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)個(gè)人攜帶等手段逃避了高額的稅收。
  國(guó)稅總局醞釀降低進(jìn)口商品的稅收,對(duì)百姓而言,自然是一大利好,因?yàn),在目前的稅收體系下,以正常途徑進(jìn)口的商品,與代購(gòu)價(jià)格真是天差地別。比如,日本的明治奶粉在網(wǎng)上代購(gòu)價(jià)格為每桶155元左右,而海關(guān)進(jìn)口后銷售價(jià)格為258元,如果家長(zhǎng)都是購(gòu)買正常途徑進(jìn)口的這款奶粉,孩子一年的奶粉費(fèi)就得比代購(gòu)多付出幾千元錢。海外代購(gòu)中交易量排第一的是化妝品,目前化妝品進(jìn)口除了繳納增值稅和進(jìn)口關(guān)稅,還要繳納30%的消費(fèi)稅,累計(jì)繳納50%以上的稅。于是,境外搶購(gòu)、網(wǎng)上代購(gòu),就成為人們購(gòu)買進(jìn)口商品的首選。代購(gòu),更成為人們買便宜進(jìn)口商品的無(wú)奈選擇。
  正如商務(wù)部研究院消費(fèi)研究室主任趙萍所說(shuō),“我們的高稅收把國(guó)外很普通的商品人為變成了‘奢侈品’,這是中國(guó)消費(fèi)者的不幸!笨墒,國(guó)稅總局官員透露的理由卻是:讓商品以正常途徑進(jìn)口,防止稅收流失,因?yàn)椋壳皼坝康拇?gòu)?fù)ㄟ^(guò)個(gè)人攜帶等手段逃避了高額的稅收。
  把國(guó)外很普通的商品人為變成了“奢侈品”,并引發(fā)海外代購(gòu)熱。對(duì)此,如果只看到“逃避了高額的稅收”,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在全國(guó)2010年完成稅收收入77390億元,較2009年上漲約22.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增幅的背景下,應(yīng)該站在減負(fù)的角度、改善民生的角度來(lái)思考這一問(wèn)題。
  事實(shí)上,不僅僅是進(jìn)口商品,在目前的稅收體制下,每一個(gè)民眾的稅負(fù)壓力,都已經(jīng)是生活壓力中的“大山”。
  據(jù)媒體報(bào)道,一名白領(lǐng)“年入十萬(wàn)交稅過(guò)萬(wàn)”,個(gè)人所得稅自然少不了;買護(hù)膚品,高檔化妝品的消費(fèi)稅為30%;買衣服,少不了17%稅率的增值稅,等等。這些其實(shí)還是“雞毛蒜皮”。汽車目前已是稅、費(fèi)征收最多的商品——各種稅費(fèi)占了購(gòu)車總費(fèi)用的40%。一輛車從出廠、購(gòu)買、保有到使用環(huán)節(jié),繳納的稅種和稅金總額在全世界數(shù)一數(shù)二:成本17%的增值稅、車價(jià)10%的車輛購(gòu)置稅、車價(jià)1%到40%的消費(fèi)稅、進(jìn)口車15%的關(guān)稅,還有燃油稅等。
  清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為,中國(guó)的稅負(fù)總體而言還是比較重的,可以從三個(gè)指標(biāo)上看出:一是居民收入增長(zhǎng)速度慢于政府財(cái)政收入增長(zhǎng)速度;二是從絕對(duì)量上看,居民收入在國(guó)民收入中占比逐年下降,而企業(yè)和政府收入則逐年上漲;三是居民消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率逐年下降。
  降低進(jìn)口稅,究竟為了什么?面對(duì)海外代購(gòu)的興起,有關(guān)部門應(yīng)該反思的是:在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,為何很多進(jìn)口商品還在人為地征收高額的進(jìn)口稅而逼得百姓去境外搶購(gòu)、網(wǎng)上代購(gòu)?降低進(jìn)口稅不只是為了防止稅收流失,也是為了改善民生。
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