河南禹州農(nóng)民偷逃過路費368萬余元的事件余波未平,高速公路高收費現(xiàn)象引起社會的廣泛關(guān)注。在1月19日召開的2011年中國物流發(fā)展報告會上,交通部綜合司副司長蔡玉賀透露,交通部正在研究公路收費標(biāo)準(zhǔn)和體系,現(xiàn)行收費公路最高收費年限的30年標(biāo)準(zhǔn)可能會延長,同時收費的標(biāo)準(zhǔn)將下降。 在我看來,不論是延長收費年限還是降低收費標(biāo)準(zhǔn),都只是一時之策,治標(biāo)不治本。收費公路的最終歸宿應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)公路的公益性,讓收費公路逐步變?yōu)槊赓M公路。 我國收費公路之長、收費站之多以及亂收費之嚴(yán)重世人皆知。據(jù)統(tǒng)計,全世界收費公路14萬公里,其中10萬公里在中國,占全世界70%。收費公路在給老百姓出行帶來方便的同時,也增加了群眾的出行成本,帶來了沉重的經(jīng)濟壓力。據(jù)世界銀行的一份研究報告稱,中國的高速公路通行費比發(fā)達(dá)國家的還要高。以物流業(yè)為例,目前物流行業(yè)的成本中,高速公路收費占到了總成本的1/3,這也是中國物流成本居高不下的原因。 公路本屬于應(yīng)由國家建設(shè)的公共基礎(chǔ)設(shè)施,我國由于當(dāng)時地方經(jīng)濟發(fā)展和財政負(fù)擔(dān)問題,國家推行“貸款修路,收費還貸”的公路建設(shè)模式,作為政府投資建設(shè)公路的有益補充,在一定程度上促進了交通建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,F(xiàn)在我國經(jīng)濟社會已經(jīng)得到較大發(fā)展,各級財政收入更是連年攀高,已經(jīng)具備了由政府出資修路、還公路公益性的條件和財力,顯然現(xiàn)在正是到了讓收費公路退出歷史舞臺的時候。當(dāng)前一些地方政府正在想辦設(shè)法回購公路經(jīng)營權(quán),還其公益性。如內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗政府出資5050萬元,收回境內(nèi)史家敖包至榆樹灣全長32.7公里的史榆線經(jīng)營權(quán),拆除了收費站。 或許,一些地方政府還會以地方經(jīng)濟發(fā)展水平、財力有限等做為搪塞和拖延的借口?墒,內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗并非經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),其經(jīng)濟發(fā)展程度與沿海地區(qū)相比更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如,為何它敢于花費巨資贖回公路經(jīng)營權(quán)?顯然,關(guān)鍵不在差錢而在差觀念。在我看來,只要真正樹立了發(fā)展成果由人民共享的理念,各地政府就會有辦法依法收回收費公路,讓收費公路逐步變?yōu)槊赓M公路,還我們一個暢通的世界。我們期待這一天早日到來。
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