巴拿馬運(yùn)河把守在全球航運(yùn)咽喉要道；而壟斷著全球80%的糧食交易四大糧商則是糧食供應(yīng)的巴拿馬運(yùn)河。筆者相信，這個(gè)局面，與糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沙漏型形狀以及WTO框架的自由貿(mào)易條件下，各國(guó)干預(yù)糧食市場(chǎng)、出口補(bǔ)貼以及進(jìn)口高額關(guān)稅受到很大限制息息相關(guān)。
　　1985年以來(lái)，除了1996年，世界主要糧食作物價(jià)格基本上保持穩(wěn)定。然而，自去年6月俄羅斯因氣候原因宣布出口禁令以來(lái)，世界糧價(jià)上漲熱潮突然被點(diǎn)燃，不到半年，小麥、玉米和水稻價(jià)格分別較上年漲了74%、55%和18%。難怪世人驚呼，糧食危機(jī)卷土重來(lái)了。
　　筆者相信，這是資金和預(yù)期共同推動(dòng)的結(jié)果，是各糧食出口國(guó)急于套現(xiàn)天氣溢價(jià)和預(yù)期溢價(jià)導(dǎo)致的，并不是一次糧食危機(jī)。因?yàn)榧幢?010年主要糧食產(chǎn)品減產(chǎn)，據(jù)世界糧農(nóng)組織報(bào)告，2010年全球谷物產(chǎn)量預(yù)計(jì)約為22.39億噸，僅比2009年低1%左右，仍是歷史上的第三高產(chǎn)量。此外，世界糧食庫(kù)存充裕。據(jù)Globserver預(yù)測(cè)，由于獨(dú)聯(lián)體國(guó)家輸出小麥的大幅下降以及歐洲、北非的干旱等原因，2010年小麥產(chǎn)量比2009年降低近4.7個(gè)百分點(diǎn)，然而由于小麥飼料消費(fèi)連續(xù)下降，對(duì)2011年小麥庫(kù)存的預(yù)測(cè)于是被上調(diào)為1.84億公噸。也就是說(shuō)，消費(fèi)需求供給的不平衡即使有也很有限，況且是供給略大于需求。
　　其實(shí)，糧食產(chǎn)量和需求處于長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)平衡之中，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的蛛網(wǎng)效應(yīng)非常顯著。世界谷物理事會(huì)的主要農(nóng)作物供需數(shù)據(jù)顯示，上次糧食危機(jī)期間，世界共有大約1500萬(wàn)噸小麥的供給缺口，但2008年至2009年，供給則要多出4800多萬(wàn)噸。可見，2010年的些微減產(chǎn)并不構(gòu)成價(jià)格半年來(lái)巨幅波動(dòng)的原因。行內(nèi)研判，今次糧價(jià)上漲，實(shí)際是由以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家采取貨幣寬松政策向他國(guó)轉(zhuǎn)移金融危機(jī)的虧損所致，關(guān)鍵機(jī)制就是糧食產(chǎn)業(yè)鏈多年來(lái)形成的因沙漏型結(jié)構(gòu)而形成的四大巨商對(duì)流通領(lǐng)域的壟斷，這是WTO力推貿(mào)易自由化引致的世界糧食市場(chǎng)不斷一體化的結(jié)果。
　　隨著航運(yùn)和世界貿(mào)易的擴(kuò)展，糧食產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成了沙漏型結(jié)構(gòu)形狀。上下游市場(chǎng)，參與者眾多，市場(chǎng)集中度極低，而中游的糧食貿(mào)易便被以ABCD四大糧商為代表的超級(jí)大公司掌控。四大糧商，三家美國(guó)公司，一家法國(guó)公司，均有上百年歷史，隨著國(guó)際貿(mào)易自由暢行的進(jìn)程，在全球主要生產(chǎn)區(qū)和銷售區(qū)的力量早已不可撼動(dòng)。A公司——ADM（Archer Daniels Midland）是當(dāng)今世界第一谷物與油籽處理廠和世界第五大谷物輸出交易公司，控制了世界主要谷物流通， B公司——邦吉（Bunge）是全球最大油料商，在巴西等主要產(chǎn)地具有舉足輕重的影響。C公司——嘉吉（Cargill）最為神秘，其糧食交易居世界之首，可公司公開信息卻少得可憐。D公司——路易達(dá)孚（Louis Dreyfus）是法國(guó)最大糧食貿(mào)易商，對(duì)俄羅斯市場(chǎng)有顯著的話語(yǔ)權(quán)。
　　世界的糧食供應(yīng)的不確定性之所以令人生畏，恰在于這個(gè)被四大糧商控制的全球市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。更叫人不安的是，在上世紀(jì)80年代之前，世界各國(guó)對(duì)糧食生產(chǎn)普遍采取保護(hù)措施，但在烏拉圭回合后，各國(guó)放松了關(guān)稅、國(guó)內(nèi)支持以及出口補(bǔ)貼。在WTO的框架下，糧食貿(mào)易自由化促使糧食進(jìn)一步在全球自由流動(dòng)，交易成本進(jìn)一步降低，糧食貿(mào)易商的規(guī)模效應(yīng)于是進(jìn)一步凸現(xiàn)。
　　巴西是世界最大的大豆出口國(guó)。在1990年前，糧價(jià)和出口受到政府嚴(yán)格控制，但在《農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)法》后，巴西政府不斷從糧食倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)中退出并積極鼓勵(lì)私人建庫(kù)。此外，由于此時(shí)巴西通脹嚴(yán)重，政府不斷收縮農(nóng)業(yè)信貸政策，四大糧商則趁勢(shì)在巴西大肆擴(kuò)張，通過向上游農(nóng)戶提供低息貸款獲得穩(wěn)定的糧食供應(yīng)，加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升對(duì)渠道的控制能力；通過并購(gòu)巴西陷入困境的下游加工企業(yè)，增強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)鏈的整體話語(yǔ)權(quán)。不出數(shù)年，四大糧商已控制了巴西大豆行業(yè)的75%以上的市場(chǎng)份額。
　　在中國(guó)，2001年簽定了《中美貿(mào)易協(xié)定》，其中農(nóng)業(yè)條款部分對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持、出口補(bǔ)貼等做了明確規(guī)定。同年我國(guó)加入WTO，此后我國(guó)逐步放開了大豆市場(chǎng)。2003年8月，美國(guó)農(nóng)業(yè)部以天氣為由，將大豆庫(kù)存數(shù)據(jù)調(diào)整到近20年來(lái)的低點(diǎn)，于是期市豆價(jià)一路高歌猛進(jìn)，幾乎翻倍。中國(guó)企業(yè)以每頓4300元噸的價(jià)位和美國(guó)簽下800多萬(wàn)噸的購(gòu)買大單。豈料2004年起始，國(guó)際大豆價(jià)格急跌過半，國(guó)內(nèi)企業(yè)陷入絕境。四大糧商趁機(jī)低價(jià)收購(gòu)中國(guó)大豆加工產(chǎn)業(yè)。所幸，我國(guó)糧食收儲(chǔ)領(lǐng)域目前還未完全放開。不過，隨著中國(guó)關(guān)于限制外業(yè)進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域的世貿(mào)組織過渡期結(jié)束，四大糧商很有可能在上游種植以及糧食收儲(chǔ)等環(huán)節(jié)上采取更加雄心勃勃的動(dòng)作。無(wú)疑，若不改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和游戲規(guī)則，國(guó)內(nèi)保護(hù)屏障的削弱將會(huì)使國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)處于四大糧商的直接威脅之下。該如何避免這樣的前景，我們得及早拿出對(duì)策來(lái)。