基尼系數“升易降難”并不意外
2011-01-13   作者:吳江  來源:經濟參考報
 
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    據媒體報道,日前,重慶市長在地方“兩會”上明確提出將衡量社會貧富差距的指標基尼系數由0.42降到0.35,重慶是全國率先將基尼系數寫入“十二五”規(guī)劃的地方政府!笆濉逼陂g,重慶將深化收入分配改革提速“共同富裕”!
  身材如何,其實不只是個形象問題,同時也關系到健康狀況,身材勻稱的人要比大腹便便者更健康甚至更高壽,也早已是盡人皆知的常識。人如此,社會亦然。一個社會的和諧健康程度,其實也決定于這個社會的公平性如何,而這個公平當然很大程度上與收入分配是否公正合理脫不開干系。既然如此,調整收入分配其實不只是為了把收入分配曲線煉就成一條曼妙可人的橄欖型,而更是為了達致整體社會的健康與穩(wěn)定。在這方面,基尼系數正是衡量社會公平與健康的指標,如何讓這條曲線打造得曼妙迷人,當然也就應該成為社會發(fā)展的方向與目標。
  然而,現實的情形卻是,無論是普遍存在的“干多掙少”現象,還是部分行業(yè)群體的超高收入,甚至是企事業(yè)單位,國有民營之間收入分配的巨大鴻溝,其背后無不暴露出當前收入分配體制的弊端與不公。假如收入分配的鴻溝繼續(xù)拉大,貧富差距愈演愈烈,撕裂的恐怕將是整個社會,而不僅僅是國人的收入。從這個角度看,如何彌合收入分配的巨大鴻溝,如何避免貧富差距擴大化的傾向,并將基尼系數拉回到安全警戒線以內,不僅事關發(fā)展的質量,同樣事關發(fā)展的安全性。 
  不過,目標明確并不代表前路坦蕩?s小基尼系數,提速共同富裕,做來其實不易。事實上,降低基尼系數,說白了就是把蛋糕切得更公平,而要想減小收入分配差距,也只需切蛋糕時向中低收入群體更多傾斜即可。然而,真要實現這樣的目標,卻絕非易事。一來,收入分配改革其實很難準確劃分好高中低收入的邊界,二來,既然降低基尼系數少不了要動既得利益群體的奶酪,而這些既得利益者,很多時候恰恰是收入分配改革方案的制定者和參與者;嵯禂怠吧捉惦y”,也就并不意外了。
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