家學(xué)者談治理“小金庫”
健全制度 不留死角
2011-01-11   作者:  來源:人民日報
 
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  劉京煥 中南財經(jīng)政法大學(xué)財稅學(xué)院副院長
  關(guān)鍵在于消除動機

  “小金庫”治理實際涉及三個層面的問題,第一是“小金庫”要不要治理,第二是如何治理“小金庫”,而最關(guān)鍵的是第三點——“小金庫”治理能不能取得效果,也就是防治“小金庫”長效機制建設(shè)的問題。設(shè)立“小金庫”的動機一是利益的驅(qū)動,二是外在環(huán)境的壓力。有些部門領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立“小金庫”并不是將錢裝入自己口袋,其目的一方面是為了調(diào)動員工積極性,給員工謀福利;另一方面是出于人情世故的需要。如果這些現(xiàn)實問題不解決,即使對設(shè)立“小金庫”者進行教育、懲治,也不會起到好的效果。因此,加強防治“小金庫”長效機制建設(shè),完善制度、加強宣傳教育、加大處理處罰力度等等都是很有必要的,但其重點應(yīng)該放在對設(shè)立“小金庫”動機的研究上。


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