蔡昉:“十二五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨四方面挑戰(zhàn)
2011-01-05   作者:記者 方燁/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  警惕保護(hù)依賴(lài)癥與“未富先老”

  另一個(gè)需要警惕的是保護(hù)依賴(lài)癥。
  蔡昉認(rèn)為,人們猜測(cè)日本之所以會(huì)有“失去的十年”是因?yàn)榕菽?jīng)濟(jì)或高齡少子化趨勢(shì),但事實(shí)上日本在這10年沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步,也沒(méi)有全要素生產(chǎn)率的提高,政府通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)、投資、補(bǔ)貼等手段保護(hù)了應(yīng)該消亡的企業(yè),這些干預(yù)保護(hù)措施越來(lái)越多,使得日本經(jīng)濟(jì)無(wú)法進(jìn)步。
  而中國(guó)的問(wèn)題是在目前特定的發(fā)展階段上,政府有時(shí)為了保護(hù)企業(yè)而忽視工人的訴求。蔡昉認(rèn)為,工人提出訴求是因?yàn)榈搅藙⒁姿构拯c(diǎn),過(guò)去沒(méi)到拐點(diǎn)的時(shí)候,農(nóng)民工沒(méi)有退出權(quán),為了獲得穩(wěn)定的收入不敢提出訴求。而達(dá)到劉易斯拐點(diǎn)后,農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)增多了,開(kāi)始擁有退出權(quán),如果是“血汗工廠”,他們就有可能直接選擇離開(kāi),而如果是對(duì)在世界品牌工廠的工作不滿(mǎn)又不特別害怕被裁員,才會(huì)體現(xiàn)忠誠(chéng)原則,采取向企業(yè)訴求的方式來(lái)解決問(wèn)題。
  “所以勞資糾紛多發(fā)不是農(nóng)民工的工作狀態(tài)變壞而是變好了,關(guān)鍵是建立解決問(wèn)題的平臺(tái)!辈虝P說(shuō)。
  他介紹,日本在進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn)之后,收入分配問(wèn)題得到改善,低收入家庭收入迅速上升,在上世紀(jì)10年之后的70年代,人均GDP得到了大幅提高。而韓國(guó)在70年代出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn)后消費(fèi)率卻出現(xiàn)了下降,直到80年代后期消費(fèi)率才逐漸提升,但仍然沒(méi)有日本快。這十多年的時(shí)差有可能是因?yàn)槿毡久磕甓加小按憾贰保屨、企業(yè)、工人三方斗爭(zhēng),形成工資協(xié)商結(jié)果,而70年代韓國(guó)樸正熙執(zhí)政時(shí),壓制工會(huì)、企業(yè)與工人利益分享的問(wèn)題,結(jié)果在政治和經(jīng)濟(jì)上付出了巨大的代價(jià)。
  還需要避免的錯(cuò)誤是“未富先老”。
  蔡昉表示,按照中國(guó)目前的人口年齡結(jié)構(gòu),如果20年后順利成為發(fā)達(dá)國(guó)家,或許能解決人口日益老齡化帶來(lái)的問(wèn)題;但如果不能成為發(fā)達(dá)國(guó)家,這個(gè)問(wèn)題就將很?chē)?yán)重。
  目前我國(guó)低端就業(yè)崗位多,農(nóng)民工收入也高,既然如此,很多人選擇不讓自己的孩子繼續(xù)上學(xué)獲得更高學(xué)歷而是提前進(jìn)入人力資源市場(chǎng),使得人力資本下降。
  而蔡昉認(rèn)為,這方面的壞榜樣可以看看美國(guó)。早在1991年,美國(guó)就出現(xiàn)了“無(wú)就業(yè)復(fù)蘇”,連續(xù)10個(gè)月的“無(wú)就業(yè)復(fù)蘇”讓布什沒(méi)能連任總統(tǒng)。2009年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇,但是失業(yè)率高達(dá)10%,而失業(yè)人群中,有大學(xué)學(xué)歷的只有4%的失業(yè)率,而沒(méi)有大學(xué)學(xué)歷的人群失業(yè)率高達(dá)14%-15%。
  美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)人搶了他們的工作崗位,而事實(shí)上是美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然在不斷地升級(jí),但美國(guó)確實(shí)有一批人不上大學(xué),所以美國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法容納低端人才,這部分勞動(dòng)力沒(méi)有適應(yīng)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
  蔡昉說(shuō):“美國(guó)病還是富裕病,如果我們國(guó)內(nèi)的下一代由于人力資本水平限制不能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),那中國(guó)‘未富先老’的前景就非常不容樂(lè)觀了!


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