為期3天的中央經(jīng)濟工作會議在北京閉幕。這次會議就外部經(jīng)濟環(huán)境所提的“四期”問題,以及內(nèi)部經(jīng)濟運行存在的“六重”交錯問題,超越了當前的經(jīng)濟表象,需要人們用新的眼光仔細研究。
然而,就在本次會議召開的當晚,央行宣布,從12月20日起,上調(diào)存款準備金率0.5個百分點。這是年內(nèi)第6次,也是繼11月10日、19日兩次宣布上調(diào)存款準備金率之后又一次收回流動性的動作。
次日,國家統(tǒng)計局又公布了11月份的主要經(jīng)濟指標。其中,居民消費價格也就是CPI同比上漲5.1%,工業(yè)品出廠價格也就是PPI同比上漲6.1%。物價形勢再次成為全社會關注的焦點。
而稍早之前,美國再次啟動了量化寬松的貨幣政策。美國財長甚至揚言,不排除有三次實施寬松政策的可能。而近日的東北亞局勢,又因美國介入的多項軍事演習,變得日益緊繃,陰云密布。
這便是本次中央經(jīng)濟工作會議召開時所面臨的特殊氣氛。
怎么來看當前的內(nèi)外部經(jīng)濟形勢,以及明年乃至“十二五”開局之時的政策走向?投資界又該如何從當前的重重迷霧中,辨認出新的行進路線和投資策略?需要仔細研究本次會議的內(nèi)容,用全新視角打量內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境與宏觀經(jīng)濟政策的微妙變化。
關于外部經(jīng)濟環(huán)境,本次經(jīng)濟工作會議認為,明年世界經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復增長,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。另外,國際金融危機影響深遠,世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻復雜變化。要認真分析和準確把握世界經(jīng)濟發(fā)展的中長期趨勢,努力提高應對復雜局面的能力。
會議特別提到,要準確把握世界經(jīng)濟結構進入調(diào)整期的特點,努力培育我國發(fā)展新優(yōu)勢;準確把握世界經(jīng)濟治理機制進入變革期的特點,努力增強我國參與能力;準確把握創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型處于孕育期的特點,努力搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點;準確把握新興市場國家力量步入上升期的特點,努力發(fā)展壯大自己。
這里提到了一個非常值得深入研究的“四期”問題,即調(diào)整期、變革期、孕育期與上升期問題,以及針對這“四期”所要采取的對策。很顯然,在世界經(jīng)濟格局發(fā)生復雜變化的今天,中國人既要有憂患意識,更要有機遇意識。而這“四期”的提法,正是超越了問題的表象,引領中國經(jīng)濟邁上新臺階的標識。
比如,針對世界經(jīng)濟結構進入調(diào)整期,培育中國的發(fā)展新優(yōu)勢。這就需要重新打量中國的比較優(yōu)勢,現(xiàn)在已不是廉價原材料與廉價勞動力,而是有著13億人口的巨大消費市場。針對世界經(jīng)濟治理機制進入變革期,增強中國的參與能力。這就需要深化對世界經(jīng)濟、貿(mào)易、金融的制度與文化認識,增強話語權。
又如,針對全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型處于孕育期,搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點。這就需要有“藍海”思維,從市場競爭的“紅海”中跳出來,從簡單的學習和模仿中走出來,用“中國創(chuàng)造”替代“中國制造”。針對新興市場國家力量正步入上升期,努力發(fā)展壯大自己。就需要用中國的方式重繪世界經(jīng)濟貿(mào)易新版圖。
關于內(nèi)部經(jīng)濟運行存在的“六重”交錯問題,本次會議認為,中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織,結構性問題和體制性問題并存,國內(nèi)問題和國際問題互聯(lián),對此,必須采取有力措施,積極妥善加以解決。這里,關鍵之點在于如何認清這“六重”交錯。這將影響對經(jīng)濟走向的判斷。
會議提出,明年將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性,加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整,大力加強自主創(chuàng)新,切實抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。
會議還提出,明年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活,重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系,加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置,切實增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。
從以上政策表述中,可以清晰地看到解決內(nèi)部經(jīng)濟運行“六重”交錯問題的方法、路徑與著力點都落實在哪里,而如何進行積極穩(wěn)健、審慎靈活的相機抉擇,將是觀察明年宏觀經(jīng)濟與市場走向的一大看點。