近日，一條關(guān)于央企海外巨虧的報(bào)道引發(fā)輿論漩渦。該報(bào)道稱，“境外國有資產(chǎn)基本是一本糊涂賬，已曝海外虧損只是冰山一角�！�
隨即，國資委相關(guān)人士在接受媒體采訪時對此作了解釋和說明，認(rèn)為總體上央企海外投資的盈利能力很強(qiáng)。盡管央企海外資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的利潤占當(dāng)年央企總利潤的比重，由2008年的50%下降到2009年的37.7%，但央企在海外仍然是很賺錢的，很多企業(yè)的海外利潤仍然占企業(yè)全部利潤的50%以上。
相信這樣的解釋和說明，沒有說到公眾關(guān)心的點(diǎn)上。一方面，源于這些年來，央企，特別是壟斷央企在規(guī)范分配行為、加強(qiáng)企業(yè)管理、節(jié)約社會資源等方面出現(xiàn)的問題，以及頻頻曝出的與民爭利現(xiàn)象，使央企與公眾之間形成了比較強(qiáng)烈的心理對抗；另一方面，則是因?yàn)樯贁?shù)企業(yè)海外投資虧損數(shù)額過于巨大，且沒有有效遏制虧損的辦法和手段，使公眾對央企海外投資的能力和水平產(chǎn)生了懷疑，對國有資產(chǎn)的損失表示了擔(dān)憂。
應(yīng)當(dāng)說，公眾的這些不滿、擔(dān)憂和懷疑，對志在“走出去”的央企形成了巨大的社會壓力。這種壓力，從總體上看，還是公眾對央企的關(guān)心和愛護(hù)、希望與期待。如果有一天，公眾對央企的存在已經(jīng)漠不關(guān)心、毫無感覺了，那才是真正可怕的。
現(xiàn)在的問題是，在央企“走出去”過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與公眾的過高期望之間已形成了一對矛盾。海外投資不可能沒有風(fēng)險(xiǎn)，任何投資者都無法回避，也不可能回避。可是公眾又無法接受央企海外投資出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，特別是巨額虧損這樣的風(fēng)險(xiǎn)。如何在矛盾中尋找到平衡點(diǎn)，既需要央企的積極努力，也需要公眾的充分理解。
對央企來說，由于海外投資不僅有來自于市場的風(fēng)險(xiǎn)，還有來自于投資地區(qū)自然條件、歷史、文化、人文環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)，任何一方調(diào)查不充分、考慮不周到、分析不周全，都可能導(dǎo)致投資失誤或損失。近年來央企海外投資出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，絕大多數(shù)都是這些方面的原因造成的。
俗話說，功不抵過。央企在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，雖然取得了巨大收益，占領(lǐng)了更多的國際市場，擴(kuò)大了在國際市場的影響。但頻頻出現(xiàn)的巨額虧損，特別在金融衍生產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施投資等領(lǐng)域的投資失誤與損失，不僅暴露出央企在這方面的判斷能力不足和決策水平不高，也進(jìn)一步理清了央企今后在海外投資的思路和目標(biāo)，即央企要“走出去”，更多還應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)體產(chǎn)業(yè)。同時，央企在實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略過程中，還要進(jìn)一步改善在國內(nèi)的形象，特別要徹底根絕與民爭利的陋習(xí)。只有在逐步減少投資失誤、投資損失和提升形象的基礎(chǔ)上，在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，才能更好地得到輿論和公眾的認(rèn)可與接受，才能真正提高中國企業(yè)在國際市場的知名度和影響力。
而對輿論和公眾來說，作為一種國家發(fā)展戰(zhàn)略，切不可因?yàn)楹Ｍ馔顿Y出現(xiàn)了損失，甚至出現(xiàn)的巨額虧損，就對央企“走出去”百般指責(zé)，否定“走出去”戰(zhàn)略。這既不符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向，也不利于提升中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和影響。
眾所周知，改革開放三十年，中國經(jīng)濟(jì)能夠取得如此巨大的成就，一條十分重要的經(jīng)驗(yàn)，就是實(shí)施了“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，通過積極引進(jìn)國外的資金、技術(shù)和管理，使中國經(jīng)濟(jì)少走了許多歪路。但是，三十年后，中國經(jīng)濟(jì)如果仍然只是“一條腿”走路，要想繼續(xù)保持這樣的發(fā)展態(tài)勢，提升中國經(jīng)濟(jì)在世界上的地位和話語權(quán)，將會越來越難。最有效的辦法，就是堅(jiān)持“兩條腿”走路，在繼續(xù)“引進(jìn)來”的同時，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過海外投資占領(lǐng)更多的外國市場，通過海外經(jīng)營賺更多外國人的錢，而不是單純地依靠出口賺取少量的加工費(fèi)、人工費(fèi)。毫無疑問，央企應(yīng)當(dāng)仁不讓地在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中當(dāng)好排頭兵，為其他企業(yè)“走出去”做表率。
也正因?yàn)檫@樣，輿論和公眾應(yīng)當(dāng)科學(xué)評價、客觀分析、理性對待央企在海外出現(xiàn)的巨虧，更多從如何推動和促進(jìn)央企更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，減少失誤和損失的角度，給央企提一些合理化的意見和建議，幫助央企提高海外投資的決策水平和能力。畢竟，中國企業(yè)“走出去”只是近年來才真正有所啟動，還缺少足夠的經(jīng)驗(yàn)和決策判斷能力，尤其缺少這方面的高端人才。這些失誤和損失，也可認(rèn)為是在交學(xué)費(fèi)，只是這些學(xué)費(fèi)太過昂貴了。當(dāng)然，對那些沒有經(jīng)過科學(xué)、民主決策程序，屬于盲目決策、主觀臆斷的海外投資項(xiàng)目，必須嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
中國經(jīng)濟(jì)想要真正成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，央企必須“走出去”，只有“走出去”，才能爭取到更多的經(jīng)濟(jì)地位和話語權(quán)，才能不受制于其他國家。而對央企在“走出去”過程中出現(xiàn)的各類問題，輿論和公眾理應(yīng)給予更多的理解、支持、監(jiān)督和幫助。