歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)何時(shí)了
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2010-12-06 作者:張亮 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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張亮 在歐洲中央銀行的強(qiáng)力干預(yù)下,愛(ài)爾蘭、葡萄牙和西班牙等所謂歐元區(qū)外圍國(guó)家的國(guó)債收益率近日終于止?jié)q回落,持續(xù)3個(gè)多月下跌的歐元匯率亦隨之反彈。“初見(jiàn)成效”讓歐洲央行特里謝行長(zhǎng)松了一口氣。 所謂強(qiáng)力干預(yù),是指歐洲央行加大了對(duì)債券市場(chǎng)的干預(yù)力度。僅在12月2日,它就以1億歐元為單位,分批購(gòu)買了葡萄牙和愛(ài)爾蘭的國(guó)債,為往常購(gòu)買規(guī)模的5倍。此舉立竿見(jiàn)影,這兩個(gè)國(guó)家的10年期國(guó)債收益率當(dāng)日分別下降了0.25和0.5個(gè)百分點(diǎn)。 有分析指出,歐洲中央銀行的“瘋狂購(gòu)買”,顯然是為了在愛(ài)爾蘭、葡萄牙與其它歐元區(qū)國(guó)家之間構(gòu)筑一道防火墻。 自11月28日歐盟和國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)手出臺(tái)救助愛(ài)爾蘭方案之后,市場(chǎng)對(duì)歐債危機(jī)的恐慌非但沒(méi)有緩解,反倒更擔(dān)憂其會(huì)蔓延到葡萄牙、西班牙、意大利……市場(chǎng)信心危機(jī)加劇,結(jié)果導(dǎo)致這些國(guó)家的國(guó)債收益率繼續(xù)上漲,銀行股價(jià)急劇下跌,并拖累了歐元匯率。 在此情勢(shì)下,歐洲中央銀行被迫緊急大量購(gòu)買愛(ài)、葡兩國(guó)的國(guó)債。與此同時(shí),特里謝行長(zhǎng)還頻頻向市場(chǎng)喊話:歐洲央行將采取與市場(chǎng)失!跋喾Q”的干預(yù)措施,也不排除擴(kuò)大金融穩(wěn)定基金規(guī)模以及在歐元區(qū)發(fā)行“共同債券”的可能性。他還宣稱,歐元是可靠的貨幣,根本不存在什么歐元危機(jī),但需要加強(qiáng)歐元區(qū)和歐盟的“經(jīng)濟(jì)治理”。這些信息對(duì)安撫和穩(wěn)定市場(chǎng)產(chǎn)生了一定效果。 然而,上述舉措不過(guò)是應(yīng)急的權(quán)宜之計(jì),無(wú)法根治歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的問(wèn)題。近一時(shí)期,歐盟內(nèi)部、學(xué)術(shù)界和媒體界議論紛紛,探討標(biāo)本兼治的一攬子辦法:其一,歐洲中央銀行加大購(gòu)買歐元區(qū)國(guó)債力度。據(jù)報(bào)道,迄今僅僅購(gòu)買了670億歐元國(guó)債;其二,擴(kuò)大歐盟金融穩(wěn)定基金規(guī)模。該基金于今年5月設(shè)立,總金額為7500億歐元。但是,一旦葡萄牙和西班牙也需要救助,這筆穩(wěn)定基金將所剩無(wú)幾,因此應(yīng)當(dāng)盡快增加;其三,歐元區(qū)國(guó)家發(fā)行“共同債券”,這樣有助于降低所謂外圍國(guó)家的借債成本;其四,實(shí)行統(tǒng)一財(cái)政政策。歐元區(qū)實(shí)行單一貨幣和統(tǒng)一貨幣政策,而歐元區(qū)國(guó)家在財(cái)政政策上卻各行其是,歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》對(duì)財(cái)政赤字的上限規(guī)定也形同虛設(shè),這種體制性的缺陷亟待改變。 從理論上說(shuō),開(kāi)出的藥方似乎切中要害,或許管用,但至少在目前卻只能被束之高閣。眾所周知,歐元區(qū)16國(guó)的國(guó)情、發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力各不相同,差距很大,在涉及本國(guó)核心利益的原則問(wèn)題上很難讓步求同,比如財(cái)政政策事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán),無(wú)論哪國(guó)政府都不會(huì)情愿將自己的財(cái)政大權(quán)拱手讓給歐盟,統(tǒng)一財(cái)政政策很難實(shí)施。事實(shí)上,德國(guó)對(duì)上述建議都已一一說(shuō)“不”,尤其強(qiáng)烈反對(duì)發(fā)行“共同債券”和實(shí)行共同財(cái)政政策。 但是,面對(duì)當(dāng)前歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的潛在隱患,單靠救助和市場(chǎng)干預(yù)的現(xiàn)有手段無(wú)法治本。一有風(fēng)吹草動(dòng),市場(chǎng)就會(huì)掀起層層波瀾。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)何時(shí)了。
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