過去的一周稱得上是物價(jià)周。
11月20日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，提出16項(xiàng)措施以穩(wěn)定消費(fèi)物價(jià)水平。通知強(qiáng)調(diào)，“各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的重要性和緊迫性�！焙徒衲昵鞍肽辍肮芾硗涱A(yù)期”的溫和措辭不同，政府將穩(wěn)定物價(jià)上升到“保持社會(huì)和諧穩(wěn)定”的高度。
這個(gè)被稱為“穩(wěn)物價(jià)16條”的通知發(fā)出后的一周當(dāng)中，各大部委和各地政府迅速跟進(jìn)，尤其值得關(guān)注的是，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站罕見地連續(xù)發(fā)表有關(guān)貫徹落實(shí)“穩(wěn)物價(jià)16條”的評(píng)論，從周一到周五，一天不拉地發(fā)了五篇，標(biāo)題分別是：“我國(guó)有能力有條件保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定”，“切實(shí)把握好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的原則要求”，“依法加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度”，“多措并舉，穩(wěn)價(jià)安民”，“穩(wěn)定價(jià)格安定生活關(guān)鍵是要抓好落實(shí)”。這五篇評(píng)論，等于是給穩(wěn)物價(jià)的戰(zhàn)役定了調(diào)子。從本周開始，國(guó)務(wù)院派出的六個(gè)督查組，將赴18個(gè)省區(qū)市督促檢查穩(wěn)定物價(jià)的工作。
此番穩(wěn)定物價(jià)的行動(dòng)能否成功？我們不妨從天時(shí)、地利、人和三個(gè)方面來看看。
先說天時(shí)。不知道是精心選擇，還是不小心趕上了。此次維穩(wěn)的天時(shí)相當(dāng)不賴。最近幾個(gè)月來，國(guó)際大宗商品價(jià)格一路瘋漲，可是，漲到本月上旬，紛紛開始下跌。國(guó)際市場(chǎng)，黃金、原油出現(xiàn)回調(diào)。國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)，11月24日收盤價(jià)格與11月10日或11日高點(diǎn)相比，國(guó)內(nèi)銅、鋅、橡膠、棉花、ＰＴＡ、塑料、豆油、白糖等大宗商品期貨價(jià)格跌幅均超過10％。棉花跌幅最大，達(dá)23．6％。農(nóng)產(chǎn)品[20.90
0.48%]如小麥、玉米、秈稻價(jià)格跌幅平均為6％左右。與此同時(shí)，美元在跌跌不休之后開始反彈。順勢(shì)而為總比頂風(fēng)而上要好，是為天時(shí)。
再說地利。我們的地利可以用三句話來概括，一是供給充足，今年的物價(jià)上漲，不是短缺造成的，目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，各類儲(chǔ)備遠(yuǎn)高于國(guó)際公認(rèn)的安全水平，工業(yè)消費(fèi)品生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)內(nèi)需求，不存在漲價(jià)的供求基礎(chǔ)。二是國(guó)家財(cái)力雄厚，今年1－10月，全國(guó)財(cái)政收入7．1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21．5％，國(guó)家有充足的財(cái)力進(jìn)行價(jià)格調(diào)控和發(fā)放補(bǔ)貼。三是調(diào)控手段和調(diào)控經(jīng)驗(yàn)更加豐富，這些年來，國(guó)家對(duì)于治理通縮和通脹積累了不少經(jīng)驗(yàn)，特別是今年，對(duì)于通過囤積物資操縱物價(jià)的行為也有了具體的認(rèn)識(shí)。有了這三項(xiàng)實(shí)力打底，地利可以無(wú)虞。
最后，說說人和。穩(wěn)定價(jià)格，總會(huì)觸動(dòng)一些人的利益，但是，經(jīng)過半年以來的價(jià)格上漲的煎熬，物價(jià)帶來的民怨已然達(dá)到沸點(diǎn)。在這種背景下，即使調(diào)控措施有些生硬，甚至有些過火，依然能夠得到民意支持。與此同時(shí)，時(shí)近年底，也是各路資金清倉(cāng)結(jié)賬的時(shí)間，人要休息，錢要落袋�？陀^上穩(wěn)定物價(jià)的阻力也會(huì)相對(duì)較小。
有了天時(shí)地利人和，穩(wěn)定物價(jià)在短時(shí)間里輕取小勝應(yīng)該是不難的。但是，從長(zhǎng)期來看，不利因素仍然存在，美國(guó)的第二輪量化寬松貨幣政策導(dǎo)致熱錢涌向新興經(jīng)濟(jì)體，這一影響會(huì)逐漸發(fā)酵。國(guó)內(nèi)的央行超發(fā)貨幣帶來的后遺癥一時(shí)也還難以消除。如何應(yīng)對(duì)這些問題，相信會(huì)在12月上旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作出長(zhǎng)期的安排，具體內(nèi)容，可能會(huì)在一周左右見分曉。