加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，確保實現(xiàn)保值增值，是堅持和完善基本經(jīng)濟制度，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。新形勢下加強國有資產(chǎn)管理，應著重抓好以下三個關鍵環(huán)節(jié)。
　　強化預算控制。預算單位應確立科學合理的國有資產(chǎn)配置標準，認真分析存量資產(chǎn)信息，明確各類資產(chǎn)需求的性質(zhì)與數(shù)量，合理設置預算項目，準確反映各類資產(chǎn)的來源與去向；優(yōu)化資產(chǎn)購置、使用、維護與處置的明細預算，既避免資產(chǎn)投入過多而導致資產(chǎn)閑置、貶值或浪費，又避免資產(chǎn)投入不足而影響組織或部門的正常運行。建立健全預算管理機制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)價值的優(yōu)化配置與轉(zhuǎn)移，確保預算目標的順利與完整實現(xiàn)。相關機構(gòu)或部門在購置資產(chǎn)時，財務部門必須嚴格比照相關預算進行認真審核，并簽字確認符合預算的購置項目，以維護預算的嚴肅性、權(quán)威性與穩(wěn)定性；對于那些因工作流程、任務結(jié)構(gòu)或組織單元發(fā)生變化而確需調(diào)整預算的資產(chǎn)購置項目，按照相關規(guī)定程序進行申報，報批后方能實施資產(chǎn)購置。
　　嚴格管理程序。相關部門應遵循“確定購置計劃，編制明細預算，按權(quán)限審批，按規(guī)定購置”的程序，嚴格執(zhí)行資本性支出預算與資產(chǎn)編配限額標準，對那些超出資產(chǎn)編配限額標準或未列入預算的國有資產(chǎn)項目一律不予批準；財務部門應認真核實資產(chǎn)存量，加強事前審查與監(jiān)督，嚴格把好資產(chǎn)購置資金的支付關、結(jié)算關與報銷關。將各類國有資產(chǎn)的日常使用與維護費用統(tǒng)一納入預算管理，依照“論證、預算、申報、審批、實施”的程序進行辦理，對相關預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、控制與反饋，以確保資產(chǎn)的充分使用并發(fā)揮最大效用；建立有效的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與財務管理信息系統(tǒng)，對資產(chǎn)的增減變動進行實時監(jiān)控與科學分析，以有效調(diào)配與組合資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。對于各類國有資產(chǎn)的處置，依照“相關部門提出計劃，財務部門審核，上級部門審定，批準后實施”的程序進行辦理。特別需要說明的是，在資產(chǎn)處置過程中，必須高度重視資產(chǎn)評估，并切實構(gòu)筑防火墻，以防止資產(chǎn)流失。例如，對于大額資產(chǎn)或特殊資產(chǎn)進行處置，必須加強信息披露或進行公示；對于資產(chǎn)處置收益，由財務部門實行統(tǒng)一收繳；對于資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，一般通過產(chǎn)權(quán)市場進行運作。
　　完善績效評價。國有資產(chǎn)管理是否實現(xiàn)了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置并明顯提升了資產(chǎn)使用效益，需要通過科學的績效評價體系進行評價。績效評價體系的指標設計要求科學、完整、明晰、有效，并切實考慮不同資產(chǎn)管理組織在所處行業(yè)、地區(qū)、生命周期及組織屬性等方面的差異，適時進行調(diào)整，采取“先試點、后推廣” 的方式逐步完善與優(yōu)化�？冃гu價的重點包括：國有資產(chǎn)是否是以最低的成本或在能夠接受的成本范圍之內(nèi)獲得的，即所謂是否“經(jīng)濟”；是否得到了充分有效的利用，即所謂是否有“效率”；使用是否達到了預期目標，即所謂是否有“效果”；使用是否貢獻了足夠的價值，即所謂是否有“效益”；等等。應本著以評促改的原則，將績效評價結(jié)果與改善國有資產(chǎn)管理緊密聯(lián)系起來，促進資產(chǎn)占有單位或部門節(jié)約經(jīng)費開支，降低管理成本，科學調(diào)配與組合資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)的合理流動與優(yōu)化配置。同時，本著以改促建的原則，堅持“誰使用誰管理，誰管理誰負責”，將績效評價結(jié)果與單位或部門管理團隊的考核進行掛鉤，建立科學有效的資產(chǎn)管理激勵與責任機制，促進相關單位或部門不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。