持續(xù)多日的柴油短缺,使南方一些地區(qū)的工業(yè)生產、交通物流、晚稻收割受到影響。“柴油荒”的形成,有煉油企業(yè)檢修減產、經濟回暖帶動工業(yè)生產用油攀升、漁業(yè)農業(yè)季節(jié)性用油增加等原因,而一些地方的突擊式拉閘限電,也加劇了柴油的供不應求。(11月7日《人民日報》) 客觀地說,今年的油荒成因復雜:比如國內煉油廠8月至9月出現(xiàn)大規(guī)模檢修,導致產量下降明顯;國際油價持續(xù)高位震蕩,地方煉油廠煉油成本增加,利潤減少,生產積極性下降,出現(xiàn)減產甚至停產。加上此前臺風和冷空氣接踵而來,也直接影響油輪靠岸和油品資源調入。但不得不承認,從9月開始,眾多省區(qū)開始對部分企業(yè)實施強制性拉閘限電或提高供電價格,在眾多催生油荒的因素中,這種一刀切的限電舉措確也起到了立竿見影的效果。 根據國家“十一五”規(guī)劃,我國單位GDP能耗在5年內必須下降20%。今年5月初,國務院發(fā)布了《國務院關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》,且提出“對未完成任務的地區(qū)、企業(yè)集團和行政不作為的部門,都要追究主要領導責任”。這一預警顯然遠遠強過了“國N條”對樓市的效能,不少地方紛紛出臺拉閘限電政策。 企業(yè)用電受限,只能發(fā)電自救。道理很簡單,相較于發(fā)電激增的成本,訂單不能如期完成的后果更為嚴重。柴油發(fā)電機成了搶手貨的現(xiàn)實起碼有兩重隱喻:一者,節(jié)能減排的底線是不能影響正常的企業(yè)生產,淘汰落后產業(yè)也不能一刀切地玩拉閘限電,先有飯吃,然后才能談得上環(huán);蛘叩吞;二者,能源的可替代性告訴我們,節(jié)能考核要防止“按住葫蘆浮起瓢”,用電與柴油的“拆東墻補西墻”,不僅靡費燃油資源,反而形成了更大的污染。更嚴峻的考驗還在后頭,一旦熬過了今年的“目標”,現(xiàn)有工業(yè)用電格局難免會出現(xiàn)報復性反彈,在沒有能耗轉型意識兜底的現(xiàn)實語境下,如果節(jié)能目標再度來襲,油荒的衍生危機可能更為惡劣。 節(jié)能減排的規(guī)劃當然沒有問題,但節(jié)能目標如果因為有“捷徑”可走而衍生出各種亂象,社會為之支付的“演出”成本必將成為不可承受之重。就如眼下,工業(yè)生產、交通物流、晚稻收割等都被綁架著為種種節(jié)能亂象埋單。據說中石化、中石油已準備放量供應,以紓解愈演愈烈的柴油荒,但從根本而言,如果不能校準節(jié)能減排的行為模式,下一輪減排風潮下的柴油荒恐怕就不是放量能拯救得了的了。
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