打擊陰陽合同令投機(jī)客止步
2010-11-01   作者:鐘林(知名財(cái)經(jīng)專欄作家)  來源:深圳特區(qū)報(bào)
 
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  從9月26日開始的新一輪樓市調(diào)控以來,多數(shù)城市的樓市成交快速萎縮、觀望心態(tài)上升?墒,深圳近期重新再現(xiàn)“成交猛增而均價(jià)高位震蕩”的市況,這并非是投資者麻木到對(duì)調(diào)控政策置若罔聞,而是市場擔(dān)憂打擊“陰陽合同”。
  多年來,深圳不少二手房交易并未按評(píng)估價(jià)征稅,而是按“陰陽合同”來操作。雙方成交時(shí)大多簽兩個(gè)合同,真實(shí)的交易價(jià)格暗藏在“陰合同”里;“陽合同”則用來送給產(chǎn)權(quán)處登記備案、過戶及供官方核查,該價(jià)格一般都是賣方舊房地產(chǎn)證上的登記原價(jià)。
  采用陰陽合同,賣方可偷逃買賣差額20%的個(gè)人所得稅、差額5%的營業(yè)稅和附加稅以及可能很高的土地增值稅等。一套買入價(jià)為100萬元的房產(chǎn),若以300萬元出售,賣方至少可偷漏40多萬元的稅款。
  按“評(píng)估價(jià)”征稅,應(yīng)該是專門針對(duì)二手房交易中流行的通過“陰陽合同”偷漏稅的行為。傳聞?dòng)袃煞N征收辦法:一是可以提供房產(chǎn)原值及合理費(fèi)用的,個(gè)人所得稅按(評(píng)估價(jià)—房產(chǎn)原值—轉(zhuǎn)讓繳納稅金及合理費(fèi)用)×20%征收;二是無法提供房屋原值、合理費(fèi)用的,個(gè)稅將按照評(píng)估價(jià)的1%至2%征收。此舉令賣方的稅收和交易成本大幅上升。
  筆者以為,二手房按評(píng)估價(jià)征稅,或?qū)?duì)置業(yè)者和投機(jī)客形成正面打擊。除了有效增加政府稅收之外,最明顯的作用是,直接精準(zhǔn)打擊“陰陽合同”,令投機(jī)客迅速退出市場。首先是大大壓縮賣方的利潤空間即增加其支出成本,令其將這部分盈利減少(損失)轉(zhuǎn)嫁到賣價(jià)中,勢(shì)必造成買方支出的增加。由于買賣雙方的成本增加,即意味著樓價(jià)的更高,從而減少房屋交易換手頻率。長期來看,交易量大幅減少,將會(huì)對(duì)地產(chǎn)中介的生意造成嚴(yán)重沖擊。
  綜合來看,按“評(píng)估價(jià)”征稅的新規(guī),應(yīng)該有利于打擊多年難治之頑疾,即根治虛假“陰陽合同”,這有利于凈化市場和打擊短期投機(jī)客。不過,長期來看,此舉并不一定會(huì)降低房價(jià),只是讓買賣雙方都不得不承擔(dān)更高的交易成本。
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