什么是勞動(dòng)者追討加班費(fèi)的上策
2010-09-16   作者:李星文  來(lái)源:北京青年報(bào)
 
  日前,最高院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》(以下簡(jiǎn)稱司法解釋)。司法解釋稱,對(duì)于勞動(dòng)者向用人單位追索加班費(fèi)案件,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,如果勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握證據(jù),用人單位不提供,由用人單位承擔(dān)不利后果。
  按照最高院新聞發(fā)言人的說(shuō)法,這個(gè)司法解釋的調(diào)研論證、起草修改、征求意見(jiàn)直到討論通過(guò),前后花了兩年半時(shí)間。從中不難看出最高院審判委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理持相當(dāng)審慎的態(tài)度,以及其中某些問(wèn)題比如加班費(fèi)問(wèn)題的復(fù)雜和糾結(jié)。新的司法解釋明確了“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的總體原則,要求勞動(dòng)者在主張加班費(fèi)時(shí),提供證據(jù)證明加班事實(shí)的存在。這就要求勞動(dòng)者在加班時(shí)有意識(shí)地保存相關(guān)證據(jù),一旦產(chǎn)生關(guān)于加班費(fèi)的糾紛就能派上用場(chǎng)。這也有利于遏制那些并沒(méi)有加班但以加班為名訛詐用人單位的不法行為。
  按照人們通常的理解,勞動(dòng)者的個(gè)體在用人單位的集體面前往往處于弱勢(shì)地位,以加班為名訛詐用人單位的情況并不多見(jiàn),反倒是經(jīng)常有勞動(dòng)者因?yàn)槿狈ψC據(jù)而無(wú)法討回應(yīng)得的加班報(bào)酬。因而,司法解釋不應(yīng)該過(guò)分呵護(hù)用人單位,而應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者的實(shí)際困難有所關(guān)照。事實(shí)上,最高院并非沒(méi)有考慮到這一節(jié)。最高院發(fā)言人說(shuō):在類似案件中,一般勞動(dòng)者舉證都比較困難,用人單位一般不會(huì)自覺(jué)拿出證據(jù)。“如果勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握證據(jù),用人單位不提供,由用人單位承擔(dān)不利后果”,這一法條就是用法律手段督促用人單位拿出事實(shí)證據(jù),維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
  這一法條等于是部分地采行了“舉證責(zé)任倒置”,一定程度上為弱勢(shì)的勞動(dòng)者提供了法律武器。不過(guò)這一法條仍然有其局限性:勞動(dòng)者如何知道用人單位有沒(méi)有掌握他們加班的證據(jù)?就算知道了,又如何證明用人單位掌握了這種證據(jù)?從極其繞口的法律行文就可以判定,借助這一法條維權(quán)是相當(dāng)費(fèi)勁的。公允地說(shuō),勞動(dòng)者“證明用人單位掌握加班證據(jù)”,恐怕不比勞動(dòng)者自己提供加班證據(jù)更容易。所以,這一法條的實(shí)際作用恐怕主要是遏制“個(gè)別勞動(dòng)者刻意刁難用人單位的行為”,而其能否有力地幫助勞動(dòng)者維權(quán),暫時(shí)要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。
  從以往的關(guān)于加班費(fèi)的維權(quán)實(shí)例來(lái)看,勞動(dòng)者就此與用工單位對(duì)簿公堂的并不多見(jiàn),一方面是勞動(dòng)者往往不想因有限的加班費(fèi)惹用工單位的不快,丟掉整個(gè)工作,所以忍氣吞聲;另一方面是即使勞動(dòng)者下定了討還公道的決心,如果舉證的難度太高、維權(quán)的成本太大,他們也會(huì)知難而退,F(xiàn)在,新的司法解釋重新調(diào)整了勞動(dòng)者和用工單位的舉證責(zé)任,這些規(guī)定究竟會(huì)產(chǎn)生什么樣的司法效應(yīng),還有待于進(jìn)一步的觀察。
  實(shí)際上,提起訴訟往往是勞動(dòng)者破釜沉舟的最后一招,他們不到萬(wàn)不得已不會(huì)選擇這條道路。那么,除此而外還有沒(méi)有其他辦法討回加班費(fèi)?辦法還是有的,但需要政府部門的大力協(xié)助或者工會(huì)組織的充分發(fā)力。當(dāng)用工單位支付加班費(fèi)缺斤短兩甚至不支付加班費(fèi)時(shí),勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)部門求助,如果勞動(dòng)部門能夠出手查處用工單位的不法行為,并且不外泄求助者的信息,勞動(dòng)者的合法權(quán)益就可以得到保障,并且不用擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)。另一條維權(quán)之路有賴于相對(duì)獨(dú)立的工會(huì)組織在各用工單位中建立起來(lái),一旦發(fā)生少發(fā)或不發(fā)加班費(fèi)的事情,工會(huì)組織就可以挺起腰桿與用工單位交涉談判,直到幫助勞動(dòng)者討回加班費(fèi)。
  總的來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者無(wú)論是提起法律訴訟,還是向行政部門投訴,抑或是求助于工會(huì)組織,都有維權(quán)成功的可能性,也都可能在種種掣肘和不作為面前敗下陣來(lái)。重要的是,不能因?yàn)橛欣щy而放棄維權(quán),維權(quán)環(huán)境畢竟是在不斷改善,只要敢于主張權(quán)益的人越來(lái)越多,勞動(dòng)爭(zhēng)議的系列問(wèn)題就能得到根本的解決。
【字號(hào)
  凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 中秋國(guó)慶假期加班費(fèi)算法公布 2010-09-15
· 天津調(diào)查顯示:八成勞動(dòng)者不敢索要加班費(fèi) 2009-02-16
· “休假月”加班費(fèi)可能超平時(shí)月工資 2009-02-02
· 日本麥當(dāng)勞將實(shí)行新工資制度 擬發(fā)加班費(fèi) 2008-05-22
· 加班費(fèi)重在落實(shí)不在升降 2008-02-14
 
頻道精選:
·[財(cái)智頻道]天價(jià)奇石開(kāi)價(jià)過(guò)億元 誰(shuí)是價(jià)格推手?·[財(cái)智頻道]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想頻道]左曉蕾:信貸此時(shí)放松調(diào)控將前功盡棄·[思想頻道]謝和平:發(fā)展和掌握低碳核心技術(shù)
·[讀書頻道]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書頻道]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線