空置房調(diào)查結(jié)果為什么不公開(kāi)
2010-09-16   作者:劉曉群  來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)
 
    在查水表、曬黑燈這些民間招數(shù)的壓力下,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表態(tài)要利用第六次人口普查契機(jī),進(jìn)行部分空置房調(diào)查。昨日有媒體報(bào)道,有關(guān)空置房的調(diào)查正在北京、天津、上海、廣州、深圳五個(gè)試點(diǎn)城市全面展開(kāi),各地現(xiàn)在進(jìn)行的調(diào)查實(shí)際由小區(qū)物業(yè)完成,而目前的調(diào)查結(jié)果很可能“只限內(nèi)部使用,不得對(duì)外公開(kāi)”。
    不少老百姓一房難求的時(shí)代,大量空置房不僅為高房?jī)r(jià)、高房租的房產(chǎn)泡沫推波助瀾,在土地緊張的當(dāng)下,也是一種資源的浪費(fèi),加劇了供求矛盾。這種情形下,對(duì)空置房的調(diào)查統(tǒng)計(jì)不折不扣給彌補(bǔ)樓市數(shù)據(jù)空缺開(kāi)了個(gè)好頭,體現(xiàn)了權(quán)威部門(mén)解決這一問(wèn)題的決心。更樂(lè)觀一點(diǎn)地說(shuō),如果后續(xù)舉措得當(dāng),這完全可以成為一劑緩解恐慌性購(gòu)房心理的良方,遏制炒房、捂盤(pán)等行徑,促使樓市逐步步上良性循環(huán)。
    然而,職能部門(mén)對(duì)結(jié)果的“秘而不宣”卻令人浮想聯(lián)翩。眾所周知,公開(kāi)透明的信息是人們預(yù)測(cè)市場(chǎng)的重要依據(jù),也進(jìn)一步影響到百姓的購(gòu)房心理,而信息不對(duì)等則是猜疑產(chǎn)生的淵潭。這一涉及百姓安居樂(lè)業(yè)的民生問(wèn)題調(diào)查結(jié)果為什么不公開(kāi)?筆者猜測(cè),一是這一數(shù)字較為敏感,社會(huì)關(guān)注度高,有關(guān)部門(mén)擔(dān)心“媒體炒作”引起坊間對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的“誤讀”;二是我國(guó)面臨入戶難、產(chǎn)權(quán)不清等情況,大量小產(chǎn)權(quán)房、非開(kāi)發(fā)企業(yè)所建的房屋長(zhǎng)期處于監(jiān)管空白,難以統(tǒng)計(jì)出房屋的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以目前情況只能統(tǒng)計(jì)出房屋的“空置面積”,而民眾千呼百喚的“空置率”統(tǒng)計(jì)則缺乏分母,難以給出客觀數(shù)據(jù)。據(jù)權(quán)威學(xué)者介紹,國(guó)外調(diào)查房屋空置率主要是通過(guò)一個(gè)區(qū)域或一個(gè)城市的用水費(fèi)、電費(fèi)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,得出的數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單明了,也比較科學(xué),美英等西方國(guó)家將空房率的警戒線定為10%。而在我國(guó),上世紀(jì)90年代中后期,相關(guān)部門(mén)就引入了空置面積的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),有幾年統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布過(guò)空置面積數(shù)據(jù),但2008年后突然不公布了。
    筆者以為,無(wú)論出于何種出發(fā)點(diǎn),在調(diào)查結(jié)果尚未得出前便考慮不公開(kāi)問(wèn)題,都并非人們樂(lè)見(jiàn),并容易引起種種猜測(cè)與擔(dān)憂!督y(tǒng)計(jì)法》第二十六條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi),供社會(huì)公眾查詢。目前房?jī)r(jià)調(diào)控已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)期,而受權(quán)威數(shù)據(jù)缺失的影響,導(dǎo)致全國(guó)房屋空置率出現(xiàn)各種聲音,有的統(tǒng)計(jì)達(dá)到26%,有的反駁只有1%,有人大呼危險(xiǎn),有人則力挺“房?jī)r(jià)正常上漲”,讓不少百姓丈二和尚摸不著頭腦。我們統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?代表性有多高?空置房究竟有多少?這些問(wèn)題直接左右了公眾的購(gòu)房預(yù)期———猜疑止于公開(kāi),別讓空置房調(diào)查“空轉(zhuǎn)”了。
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