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2010-08-27 作者：魏英杰 來源：新浪博客
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8月23日央視《新聞1+1》關(guān)注了京藏高速公路的大堵車現(xiàn)象。現(xiàn)場(chǎng)畫面，那真叫慘呀。高速還不是變成了龜速，而是成了巨大的露天停車場(chǎng)，許多人就在路面擺上熱水瓶泡茶了。也是這條高速公路，6月份曾出現(xiàn)擁堵時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20多天的情況，廣大司機(jī)、乘客也因此享受了大半個(gè)月的集體露營(yíng)生活。
為什么堵得這么厲害？原因說起來有很多，如報(bào)道里提到的，流量超標(biāo)、國(guó)道大修、信息不暢等等，都是造成大堵車不可忽視的成因。但是光從這些角度，還不足以揭示高速大堵車背后的深層次問題。
有人說，這是公路建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又或者說流量超標(biāo)——車太多了！似乎挺有道理。可不妨再想想：除了高速公路，其他國(guó)道、省道并非沒有，為什么這些車非得堵死在高速路上？還要看到一點(diǎn)，堵在高速路上的幾乎都是大貨車（運(yùn)煤車），而其他車輛大多選擇了繞行，這又是為什么？
據(jù)稱，這是因?yàn)槔@行成本太大，不僅要多交高速費(fèi)，經(jīng)過煤檢站還會(huì)挨罰，因?yàn)檫\(yùn)煤車一般都超載。那么，運(yùn)煤車為什么要超載？一來無非為了多拉點(diǎn)煤，跑量；二來，高速收費(fèi)點(diǎn)太多，不超載那就全白干了。從這來看，國(guó)內(nèi)盛行的高速收費(fèi)模式和大堵車之間明顯構(gòu)成了直接的、惡性的因果關(guān)系。
造成大堵車的主要鏈條是這樣的：高速公路層層設(shè)卡收費(fèi)，抬高了運(yùn)輸成本，而貨車為了“節(jié)約成本”就不得不超載（并選擇京藏高速這條相對(duì)經(jīng)濟(jì)的路線），這一方面造成路面損壞嚴(yán)重，誘發(fā)修路造成堵車的后果，另一方面各地又借此由頭治理超載，搞罰款經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致堵車事件頻發(fā)。有司機(jī)就明確說：“沒超載肯定堵不了車，原因就是那超限站不放車�！�
即便如此，這還不至于使大堵車成為京藏高速的一大痼疾。大堵車考問的不僅是高速路的收費(fèi)模式，還有政府部門的公共管理水平。報(bào)道稱，這次經(jīng)過三地聯(lián)動(dòng)，大堵車得到了緩解，比上次還少堵了好幾天。不知道這是表揚(yáng)，還是帶有諷刺的意味？實(shí)際上，在現(xiàn)有條件下，盡量減少堵車現(xiàn)象，或者形成大堵車后立即進(jìn)行疏導(dǎo)，緩解事態(tài)，并非不可能完成的任務(wù)。
例如，有關(guān)部門只要在發(fā)生堵車后，立即開通綠色通道，并且暫時(shí)取消沿途所有收費(fèi)和查處項(xiàng)目，安排人手負(fù)責(zé)繞行路線的疏導(dǎo)工作，相信這些車輛不至于受困這么長(zhǎng)時(shí)間。遺憾的是，有些地方收費(fèi)站、超限站為了收費(fèi)或罰款，竟然可以視通行車輛排成長(zhǎng)龍而不顧。這就不能不讓人多問一句：收費(fèi)、罰款重要，還是老百姓的生命健康重要？
由此可見，高速路分段收費(fèi)以及多頭管理模式，才是造成大堵車的罪魁禍?zhǔn)�。這也體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)高速路低層次運(yùn)轉(zhuǎn)、公共管理水平低下的現(xiàn)狀。
高速路堵車之憂，各地在不同程度上都有發(fā)生。只不過京藏高速公路特別嚴(yán)重而且十分典型，因而也更受輿論關(guān)注。在高速路上行走，經(jīng)常會(huì)看到不是這里修路就是那邊堵車，所謂高速路有時(shí)已是名存實(shí)亡。這些路其實(shí)并不全是被車子糟蹋的，其中不乏有些豆腐渣工程。這也從側(cè)面說明，國(guó)內(nèi)高速路的修建、收費(fèi)以及管理模式，值得追問的地方遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于堵車。京藏高速大堵車，只是這種高速收費(fèi)管理模式之弊的一個(gè)縮影。
中國(guó)是世界上收費(fèi)公路最多的地區(qū)。這種收費(fèi)模式讓相關(guān)部門得益，卻影響了各地之間的商業(yè)交流，損害了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這個(gè)模式不破除，即便多建幾條高速公路也滿足不了“需求”，反而可能給相關(guān)利益部門提高收入提供了捷徑。卻不知，這又是否為相關(guān)部門眼見著大堵車發(fā)生，卻不愿意、不積極幫忙“擦屁股”的一個(gè)原因？
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